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四、必須建立有效的產(chǎn)銷對接機制

農(nóng)產(chǎn)品滯銷可以說是一波未平一波又起，先是是土豆、緊接著大白菜，甚至河北的大蔥，甘肅的洋蔥、山東的生姜、遼寧的蘿卜等等，這些主要的過冬蔬菜都出現(xiàn)了滯銷的情況。實際上今年蔬菜價格幾次出現(xiàn)了過山車的情況。早在上半年各地就出現(xiàn)了卷心菜、芹菜等蔬菜滯銷的情況，到下半年國慶節(jié)期間情況有所好轉(zhuǎn)，但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了大面積滯銷。究竟是什么原因讓蔬菜價格如此大起大落？怎樣解決菜賤傷農(nóng)的問題呢？

2010年，大蒜、生姜、棉花、土豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格曾達(dá)到歷年來的峰值，但今年卻普遍遭遇下跌行情：4月，山東、浙江的卷心菜，5月江蘇的蘿卜、蒜薹，7月海南省的香蕉，9月廣西的葡萄，荔枝，10月內(nèi)蒙古等地的馬鈴薯，不少農(nóng)產(chǎn)品價格一度跌至成本線附近，近期山東、遼寧白菜收購價又降到每斤0.1元左右，對于今年以來農(nóng)產(chǎn)品價格的大起大落，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，這一輪波動有些異常。

作為中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所的研究員李國祥告訴記者，應(yīng)該來說，這一輪這個價格回落，那么應(yīng)該與我們這個今年以來我們整體上氣候條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利，沒有出現(xiàn)往年比較大的干旱情況，也沒有出現(xiàn)這個冷凍氣候難的情況，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體上比較有利。應(yīng)該說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況比較好，增產(chǎn)比較好，當(dāng)然就增產(chǎn)沒有可能不一定帶來增收，這是另一個矛盾了。

李國祥認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價格曾經(jīng)多次演繹過過山車行情，這次從表面來說，天氣因素和供求關(guān)系的變化對今年農(nóng)產(chǎn)品價格的劇烈波動產(chǎn)生了一定影響，但從深層次來說，生產(chǎn)、營銷方式都急需改變。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，滯銷的問題往往就集中在大規(guī)模的集中在產(chǎn)區(qū)。那么像城市郊區(qū)它可能滯銷，但是現(xiàn)在這個問題就沒有那么嚴(yán)重，那么這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個問題應(yīng)該來說，這也是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的一個規(guī)律。那么越來越像產(chǎn)區(qū)集中，另一個方面，隨著我們這個城市化的推進(jìn)，居民生活水平的提高，我們的農(nóng)產(chǎn)品的消費越來越像城市集中，向銷區(qū)集中。那么這樣就帶來一個什么問題，就是說產(chǎn)區(qū)跟銷區(qū)分離的問題，割裂的問題。那么出現(xiàn)這種分離以后，如果我們?nèi)匀话凑者^去的那種方式，靠政府提供一點信息，一般溝通溝通，然后如果一個地方發(fā)生了滯銷，政府在組織一次上貨，我們再去采購一點，然后如果老是按照這種方式，那么我們很可能非常被動，也解決不了根本問題。

李國祥認(rèn)為，從整體上而言，以蔬菜來說，我國不存在生產(chǎn)能力過剩，關(guān)鍵還是結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代經(jīng)濟的“大市場”之間缺少有效的產(chǎn)銷對接。農(nóng)民在相當(dāng)范圍仍然沒有擺脫“一家一戶闖市場”或者一哄而上，“跟風(fēng)生產(chǎn)”的生產(chǎn)方式。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥繼續(xù)說到，產(chǎn)銷組織方式改變的最核心的，我個人認(rèn)為應(yīng)該來是，應(yīng)該有一個組織事先知道農(nóng)民，或者就是說跟農(nóng)民確定合同，確定訂單，那么把生產(chǎn)確定下來，最基本的需要確定下來。那么把這種最基本的需求確定下來以后，那么農(nóng)民按照這種訂單來進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)民它只負(fù)責(zé)把生產(chǎn)搞好，它不承擔(dān)市場分析，那么市場分析這種價格的波動，應(yīng)該有這種商戶，有這種農(nóng)產(chǎn)品流通組織，或者有農(nóng)產(chǎn)品這一種流通組織由政府資助的這種農(nóng)產(chǎn)品流通組織，它來承擔(dān)這種分析，它來組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)。只要我們政府下定決心來，都從我們的主銷區(qū)各個政府，加大儲備，通過這個儲備補貼，通過委托這種商戶來儲備，或者通過其它的方式，那么把這種蔬菜把它儲備起來。人口比較集中的地方，對于一些賣儲的新貨農(nóng)產(chǎn)品，像大白菜，有些瓜果類的一定要增加儲備，那么這個為我們后一階段，或者為我們就是說元旦、春節(jié)這一段期間消費萬計，應(yīng)該說會發(fā)揮非常好的作用。

半小時觀察：

今年的農(nóng)產(chǎn)品種植可以說是風(fēng)調(diào)雨順，然而各地農(nóng)民豐產(chǎn)豐收卻賠本賺吆喝。針對今年農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因，有歸結(jié)為蔬菜生產(chǎn)“大小年”的，有歸結(jié)為蔬菜種植面積大幅增加的，產(chǎn)量過剩似乎是主因。但我們也注意到，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有愛心網(wǎng)友呼吁賣蔬菜，并得到眾多響應(yīng)，最終驚動有關(guān)部門，然后幫助大量銷售。像前幾天就有“網(wǎng)友齊吆喝，寧夏百萬斤滯銷菜一日售罄”的消息傳來。之前內(nèi)蒙土豆滯銷的時候，商務(wù)部們甚至啟動了“滯銷救助機制”，采取了網(wǎng)上對接、農(nóng)超對接和農(nóng)批對接等多種方式解決銷路。可見產(chǎn)量增加只是滯銷的表面原因，更深層次的原因是銷路一直沒有暢通。農(nóng)民的小生產(chǎn)和全國的大市場之間信息脫節(jié)，而相關(guān)部門并沒有及時有效地指導(dǎo)農(nóng)民了解市場、適應(yīng)市場并打開市場的門路。從長遠(yuǎn)來看，政府部門應(yīng)該指導(dǎo)農(nóng)民提高組織程度，加強信息溝通、并繼續(xù)加大物流暢通的建設(shè)。只有這樣才能真正解決菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民的矛盾現(xiàn)象。

來源：央視網(wǎng) 編輯：馬原