在霍德明看來(lái)，房地產(chǎn)是一個(gè)火車頭行業(yè)，對(duì)這個(gè)行業(yè)抵制性的調(diào)控措施必然會(huì)帶來(lái)很多不良影響。

一般的規(guī)律是，房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷，不僅會(huì)影響其相關(guān)聯(lián)的數(shù)十個(gè)上下游行業(yè)，而且會(huì)影響到地方政府的財(cái)政收入。而地方政府財(cái)政收入受到影響，又會(huì)對(duì)包括保障性住房建設(shè)等在內(nèi)的保障民生的投入造成影響。

中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征告訴記者，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本集中在房地產(chǎn)和出口兩個(gè)領(lǐng)域。今年的出口形勢(shì)依然不好，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)也不好，民間的投資該向何處流？要維持一定速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府就必須保持相當(dāng)?shù)耐顿Y。

“通常的理解是，如果房?jī)r(jià)的漲幅低于通貨膨脹的增長(zhǎng)就是合適的，但現(xiàn)在公眾的理解是，房?jī)r(jià)應(yīng)該下跌。”曹遠(yuǎn)征說(shuō)，如果房?jī)r(jià)下跌，那就可能發(fā)生危機(jī)了。

在 “2012《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》暨社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上，中國(guó)社科院學(xué)術(shù)委員、社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林教授表示，現(xiàn)在處理房地產(chǎn)的問(wèn)題非常棘手，一方面要控制住房?jī)r(jià)，就要適當(dāng)控制信貸規(guī)模，另一方面如果整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)崩盤，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成致命的影響。

調(diào)控方法有沒(méi)有更好的選擇

在陳國(guó)強(qiáng)看來(lái)，調(diào)控房地產(chǎn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)肯定有影響，土地收益、稅收、整體經(jīng)濟(jì)活躍度都會(huì)受到波及。

“出臺(tái)任何一項(xiàng)措施，都不可能只有利或只有弊，限購(gòu)這樣的行政色彩濃重的調(diào)控措施出臺(tái)是為了打壓投資性需求，如果有更好的方法，當(dāng)然更好，但現(xiàn)在確實(shí)看不到更好的方法。”陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)，在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，用非經(jīng)濟(jì)、非市場(chǎng)的手段是迫不得已的選擇。

2011年，房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入了行政干預(yù)強(qiáng)烈的階段。但不僅僅是房地產(chǎn)調(diào)控，整體宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中，行政干預(yù)的色彩都非常的顯眼。

在對(duì)CPI的調(diào)控中，政府約談就成了一種常用的手段。

今年2月1日，康師傅部分袋裝方便面產(chǎn)品漲價(jià)，從2.2元上調(diào)到了2.3元。不到兩個(gè)月，康師傅集團(tuán)再次發(fā)公告宣布，從4月1日起將占康師傅方便面整體銷售30%的桶裝方便面價(jià)格，每桶上調(diào)0.5元。

這樣的舉動(dòng)引發(fā)了相關(guān)部門的注意，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)康師傅集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，提醒告誡其調(diào)價(jià)幅度“相對(duì)過(guò)高，是不妥當(dāng)?shù)摹薄?/p>

在約談之后，康師傅暫緩了“4月調(diào)價(jià)”，但轉(zhuǎn)而采用“減量不減價(jià)”的方法回應(yīng)市場(chǎng)。

日化行業(yè)也經(jīng)歷了這樣的約談。

“從結(jié)果來(lái)看，2011年的宏觀調(diào)控可以得A，因?yàn)槿ツ昴甑鬃顡?dān)心的通脹問(wèn)題在今年得到了有效控制。”霍德明說(shuō)，但是，2011年的宏觀調(diào)控依然有副作用，最大的副作用就是帶來(lái)了GDP的減速。今年的宏觀調(diào)控是貨幣、財(cái)政、行政三管齊下，如果給調(diào)控手段打分，今年只能得B。

在霍德明看來(lái)，如果從2008年算起，這4年政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，結(jié)果只能得B。因?yàn)榍罢靶赃€不夠，政府多是臨時(shí)應(yīng)付。

“2008年11月4萬(wàn)億救市，目的是拉動(dòng)GDP，并沒(méi)有想到會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)、物價(jià)上漲造成影響，也沒(méi)有想到地方政府融資平臺(tái)會(huì)有什么問(wèn)題。”霍德明說(shuō)，但現(xiàn)在看，這4萬(wàn)億恰恰是房?jī)r(jià)暴漲、物價(jià)高企的最根本原因，地方融資平臺(tái)也已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題。如果從手段上來(lái)看，這4年宏觀調(diào)控只能得C+或B-。

霍德明以房地產(chǎn)市場(chǎng)為例，他認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)也就十幾年的時(shí)間，本身就要經(jīng)歷幾個(gè)大的波浪，但政府的過(guò)多干預(yù)會(huì)破壞這個(gè)行業(yè)的自我調(diào)節(jié)能力。

在對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放30余年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究后，霍德明得出一個(gè)結(jié)論，那就是，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府的參與太重要，而這種參與，與西方并不一樣，是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)全面性的干預(yù)。

“比如價(jià)格管制，最明顯的就是政府嚴(yán)格規(guī)定存款利率，卻允許銀行對(duì)貸款利率進(jìn)行上調(diào)，這樣做的結(jié)果就是銀行賺錢太容易。”霍德明說(shuō)，今年中國(guó)很多行業(yè)都東倒西歪，但卻是銀行業(yè)大豐收的一年。當(dāng)有學(xué)者討論存款利率市場(chǎng)化的問(wèn)題時(shí)，國(guó)有銀行卻率先反對(duì)，認(rèn)為如果存款利率市場(chǎng)化，中小銀行將會(huì)破壞市場(chǎng)秩序。這其實(shí)就是在維護(hù)既得利益。

在霍德明看來(lái)，政府必須要有動(dòng)力按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì)，行政的手段很難具有可持續(xù)性。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：于姝楠