2011年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的復(fù)雜局面，我國的財政政策在保持“積極”這一主基調(diào)不變的基礎(chǔ)上，財政支出大幅向民生傾斜，出臺了一系列惠民的政策與措施。

展望2012年，財政部部長謝旭人在25日舉行的全國財政工作會議上強調(diào)，新的一年，要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。

收入分配：推動形成合理有序格局

收入分配關(guān)系著老百姓的“錢袋子”。謝旭人在會上指出，明年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔(dān)。穩(wěn)步推進事業(yè)單位實施績效工資。

他強調(diào)，2012年要更好地發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，著力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。

教育：實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占GDP4%的目標(biāo)

記者從此次會上獲悉，2011年中央財政教育支出預(yù)計達到3254.9億元，增長27.8%。教育投入事關(guān)國家未來，2012年能否實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)備受關(guān)注。

對此，謝旭人強調(diào)，明年將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。

此外，明年還將落實財政支持學(xué)前教育發(fā)展一系列政策措施，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。支持解決進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題。在集中連片特殊困難地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，并對地方開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃給予適當(dāng)獎補。