中國日報網
    用戶名 密碼 注冊
    中國日報 觀天下 知中國

    向個人征成品油消費稅因何被誤讀?

    2012-09-25 15:21:16 來源:新華每日電訊
    打印文章   發送給我好友

    沒有對壟斷者逐利沖動的有效遏制,理論上再好的改革也會在實踐中走樣

    國家稅務總局官員近日在第五屆中國企業稅務管理創新大會上透露,消費稅改革將會從兩個方面進行,一方面是對征收范圍的擴大或縮小,將會增大對“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產品的稅率;另一方面將在征收環節進行改革,或將試點在加油站對消費者征收成品油消費稅,即由向企業征收改為向居民個人征收。(9月24日《重慶晨報》)

    在國內成品油價格居高不下的大背景下,對消費稅征收環節進行改革,改由向企業征收為向居民個人征收,相信一定會遭到很多人的反對,認為這會造成消費者負擔的進一步增加。但是,這是一種先入為主的誤讀。實際情況恰恰相反,至少從理論上講,消費稅征收環節的改革,對消費者來說是利好消息。

    目前我國成品油價格實行的是“價內稅”,即成品油價格中已經包含了包括消費稅在內的全部稅金。公眾通常認為的成品油價格偏高,是一個相當籠統的判斷。事實上,剔除成品油價格所含較高的稅金,中國的成品油價格比美國還要低。成品油消費稅由向企業征收改為向居民個人征收,客觀上能夠讓消費者“明明白白消費”,知道自己支付的高油價到底都是由哪些部分構成的。

    此外,目前的成品油價格中,除了包含消費稅外,還有增值稅和城建稅等稅金,在消費稅作為“價內稅”的情況下,增值稅和城建稅的征稅基數都是包含消費稅的價格,由此造成的結果是消費稅重復征稅。一旦消費稅改成“價外稅”,至少從理論上講,包括消費稅在內的稅金金額都會因基數減少而有所下降,反倒意味著消費者在進行成品油消費時,負擔會有所下降。

    事實上,成品油消費稅征收環節的改革,并沒有改變征稅過程中的稅金負擔格局,無論是“價外稅”還是“價內稅”,最終都是由消費者來承擔,唯一的區別只是消費者是直接承擔還是通過“被轉嫁”的方式承擔。因此,任何導致稅金下降的措施,都意味著消費者的負擔有減少的可能。況且,成品油征稅方式的改革,使得成品油生產企業的一部分資金能夠被解放出來,意味著成品油生產企業能夠降低成本,而成本的降低至少為消費者負擔的降低提供了理論上的可能性。

    之所以一直強調對消費者的利好因素是“理論上”的,是因為存在一個非常大的“變數”:由于成品油從上游的煉油板塊到下游的銷售板塊,都處于一種壟斷狀態,幾大壟斷石油巨頭對原油的出廠價格具有極強的控制能力,征稅環節的改革固然有可能讓消費者負擔減輕,但是身為成品油價格操盤手的壟斷巨頭,一旦借助自身的壟斷地位,人為將“價外稅”的征稅基數抬高一些,所有理論上的利好都會化為烏有。

    從這個意義上講,理論上一清二楚的成品油消費稅征收環節改革,之所以被不少公眾“誤讀”為在變相提高消費者負擔,不完全是因為一些消費者缺乏基本的稅收知識,而是石油壟斷巨頭聲名狼藉的行為,已經讓消費者產生一種先入為主的判斷——任何涉及成品油價格的改革,都是在變相向消費者“要錢”。如何改變這種狀況,絕不僅僅是單純地調整一個征稅方式這么簡單的事情。沒有對壟斷者逐利沖動的有效遏制,理論上再好的改革也會在實踐中走了樣。

    精彩熱圖

    愛死你還是雷死你的電視劇

    揭美女主播老公的神秘身份

     
    久久青青草原亚洲av无码| 亚洲AV无码成人网站久久精品大| 亚洲精品无码鲁网中文电影| 中文无码人妻有码人妻中文字幕| 国内精品人妻无码久久久影院导航 | 亚洲熟妇无码乱子AV电影| 久久精品中文字幕大胸 | 亚洲精品无码AV中文字幕电影网站| 国模无码人体一区二区| 狠狠精品久久久无码中文字幕| 天天看高清无码一区二区三区| 亚洲AV永久无码精品网站在线观看| 中文字幕精品一区影音先锋| 亚洲日韩精品无码专区网站| AV无码免费永久在线观看| 国产AV无码专区亚洲AWWW| 最近更新中文字幕第一页| 亚洲免费日韩无码系列 | 日韩人妻无码精品无码中文字幕 | 亚洲精品人成无码中文毛片 | 亚洲av中文无码乱人伦在线咪咕| 成人无码一区二区三区| 国产亚洲3p无码一区二区| 亚洲日韩精品一区二区三区无码 | 亚洲国产精品无码久久久秋霞2| 伊人热人久久中文字幕| 无码AV中文一区二区三区| 亚洲精品无码永久中文字幕| 亚洲国产成人精品无码久久久久久综合| 亚洲精品无码不卡| 精品久久久久久无码免费| 日韩乱码人妻无码中文视频| 亚洲 另类 无码 在线| 亚洲一区二区无码偷拍| 国产成人一区二区三中文| 中文字幕无码乱人伦| 免费A级毛片无码A∨中文字幕下载| av区无码字幕中文色| 最好看的中文字幕最经典的中文字幕视频| 亚洲国产精彩中文乱码AV| 人妻中文久久久久|