美國(guó)商務(wù)部10日作出終裁,認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,這基本為美國(guó)針對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅(“雙反”)掃清了道路。

美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天最終裁定,中國(guó)晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國(guó)銷售此類產(chǎn)品時(shí)存在傾銷行為,傾銷幅度為18.32%至249.96%。同時(shí),還裁定中國(guó)輸美的此類產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。

根據(jù)這一終裁結(jié)果,傾銷幅度從今年5月份初裁的最低31.14%下調(diào)至18.32%,最高幅度不變;補(bǔ)貼幅度則大大高于初裁的2.9%至4.73%。

按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序,除美國(guó)商務(wù)部外,此案還需美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁。根據(jù)目前日程,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也作出肯定性終裁,即認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件。

美國(guó)智庫(kù)人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告,美國(guó)通過征收“雙反”關(guān)稅來保護(hù)本土企業(yè),將付出沉重代價(jià)。美國(guó)廉價(jià)太陽能聯(lián)合會(huì)估算,若美方對(duì)來自中國(guó)的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅,將在未來3年內(nèi)損失5萬個(gè)工作崗位。

這是今年以來美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的又一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng),此前美國(guó)方面連續(xù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”。中國(guó)商務(wù)部多次表示,希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。