十一屆全國人大三次會議新聞中心13日下午舉行主題為“中國高速鐵路建設發(fā)展”的集體采訪，鐵道部總經(jīng)濟師余邦利在答記者問時表示，中國高鐵建設不會導致財務危機。
余邦利指出，中國高鐵建設的資金是完全有保障的。
他介紹，中國高鐵建設資金主要是通過以下方面來保障：
一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設，加大對鐵路建設投資支持力度，鐵路投資逐年增加。
二是通過鐵路運輸企業(yè)挖潛提效，增收節(jié)支，加強管理，不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，增加企業(yè)內部資金積累。
三是積極推進鐵路投融資體制改革，全面推進合資建路，推進既有鐵路股份制改革，吸引大量社會資金投資鐵路建設。
四是充分利用資本市場，不斷創(chuàng)新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。例如發(fā)行鐵路建設債券、中期票據(jù)，各種債權專項融資計劃等多種方式籌集資金。
五是加強資金管理，不斷優(yōu)化結構，提高運用效率，降低使用成本。
余邦利強調，中國高鐵建設不會導致財務危機。他介紹說，一是在項目決策前都經(jīng)過深入論證分析，充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進度等，確認經(jīng)濟上是可行的。
二是在項目財務結構安排上，資本金的比例按照不低于投資的50％安排，在期限結構上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡，保證了項目的財務可持續(xù)。
三是從整體上看，鐵路債務水平處于安全、合理、可控水平，2009年鐵路資產負債率52％，遠低許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數(shù)量，城鎮(zhèn)化水平快速提升的進程，持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟發(fā)展形勢，決定了高鐵能夠通過市場經(jīng)營實現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。
來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：楊鑫
