放水養(yǎng)魚 潮涌敦化——民營經(jīng)濟(jì)敦化新的增長極

敦化民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP72.1%

近年來，敦化市通過政策助推、包保扶助、服務(wù)保障等多項舉措，給力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。2012年，該市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)337億元，同比增長28.2%；民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值112.5億元，同比增長138.3%，占全市GDP的72.1%；民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金9.3億元，同比增長15.5%，實繳稅金占地方財政收入61.1%。

該市把助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到突破性工作中來，全方位為民營企業(yè)提供服務(wù)，組建了地板協(xié)會、專家志愿團(tuán)，成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，積極有效開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)各類創(chuàng)業(yè)人才3000余人，選送20余名廠長、經(jīng)理到清華大學(xué)研修班學(xué)習(xí)深造，有效提高了創(chuàng)業(yè)隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富技能；堅持以政策助推為先導(dǎo)，充分調(diào)動全社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，于2009年制定實施了《全民創(chuàng)業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)騰飛獎勵辦法》，每年設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元，市財政每年納入預(yù)算200萬元對部分新創(chuàng)辦企業(yè)、新創(chuàng)辦個體工商戶進(jìn)行獎勵，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱情，民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入、民營企業(yè)、個體工商戶和財政收入等指標(biāo)年均增幅始終保持在兩位數(shù)以上。

該市堅持以企業(yè)融資為重點，不斷加大資金扶持力度，采取多渠道融資辦法，鼓勵民間資本領(lǐng)辦創(chuàng)辦金融貸款公司，兩年來新創(chuàng)辦小額貸款公司7家，累計發(fā)放貸款上億元；舉辦郵儲銀行、民生銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀企對接會和金融產(chǎn)品推介會，增加銀企間的溝通與了解，有效地解決企業(yè)貸款找不到門路、銀行放貸找不到企業(yè)的兩難問題，先后為部分中小民營企業(yè)解決資金近2億元。

該市堅持以軟環(huán)境建設(shè)為保障，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，在50戶企業(yè)建立了監(jiān)測點，聘請200名監(jiān)督員組成軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督體系，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理；堅持整治“三亂”，清理收費項目，實施企業(yè)“首違不罰制”和“安寧日”制度，組織中小企業(yè)法人、項目經(jīng)理對涉企部門進(jìn)行評議，公開評議結(jié)果，對滿意率達(dá)不到80%的部門限期整改；建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，簡化辦事程序，為中小企業(yè)提供快捷的服務(wù)，有力推動了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

到2012年末，該市民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)1458戶，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)173戶，年產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)52戶，超3億元的企業(yè)有13戶，超5億元的企業(yè)有2戶，從業(yè)人員達(dá)11萬多人。在該市2012年表彰的58名強(qiáng)市富民功臣中，64%以上的功臣來自于民營企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)成為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。（李鑫 邢玉才）

實習(xí)編輯：于熙