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長春打造帶動長吉圖發展的龍頭和戰略高地

來源:中國日報吉林記者站
2013-04-09 11:02:35
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“長吉圖”規劃上升為國家戰略后,作為重要腹地長春市備受矚目。3年來,長春市以打造長吉一體化腹地支撐為核心,以科技創新、對外開放、綱要承接為主線,堅持長吉圖戰略實施與面向東北亞、服務大東北相結合,與“三化統籌”、“三動戰略”相結合,與對外開放相結合。通過實施“五大工程”,打造帶動長吉圖發展的龍頭和戰略高地。

實施承接工程,推進措施納入國家戰略。《綱要》頒布之后,長春市立足比較優勢,挖掘資源潛力,緊緊圍繞《綱要》的重點內容、重大項目,全方位、多領域搞好頂層設計,在戰略制定、試驗策劃、園區打造、項目包裝等方面,謀劃了一批符合國家規劃的重要事項,對口向上、定位聯系,實施政策對接、項目對接、資金對接,積極爭取把更多的策劃納入國家戰略。經過努力爭取,汽車區、凈月區晉升為國家級開發區;長春興隆綜合保稅區獲得國家批準并建成封關;凈月區被列為國家服務業綜合改革試點區;長春市成為國家首批私人購買新能源汽車補貼試點城市之一。3年來,借助長吉圖戰略契機,共向國家爭取項目423個,直接獲得國家資金支持49億元。

實施結構優化工程,經濟總量、效益高速增長。在區域結構優化上,以高新北區、經開北區、蓮花山旅游度假區、九臺開發區等7個開發區為依托,著力推進長東北開放開發先導區建設,逐步向吉林方面延伸拓展,形成大開發格局;在產業結構優化上,以基地建設、產業布局為依托,著力打造汽車、軌道客車、玉米化工等10大產業園區,延長產業鏈條,提高產品附加值。結構優化帶動了全市經濟發展,GDP增幅連續3年位居副省級城市前3位。

實施產業提升工程,腹地支撐效能逐步顯現。實施工業服務業雙拉動發展戰略,促進新興產業提速、工業提質、服務業提量。在工業發展上,堅持“三優五新”發展格局,著力發展汽車、農產品加工和軌道客車3大優勢產業,大力發展先進裝備制造、光電信息、生物醫藥、新能源、新材料5大戰略性新興產業。200萬輛整車、2000輛軌道客車、百萬噸化工醇擴能工程順利完成,3大世界級產業基地粗具規模。2012年,全市汽車產業、農產品加工業、5大戰略性新興產業,分別完成產值4910億元、1360億元、1042億元,成為長春市3大超千億元級產業。在服務業發展上,堅持生產性服務業和生活性服務業并舉,謀劃建設了10個現代物流園區、20個專業批發市場、30個商業綜合體,每年開工建設億元以上服務業大項目100個以上。服務業投資連續3年位居3次產業之首,對經濟增長的貢獻率持續遞增;物流業、金融業、文化產業增加值分別增長18.5%、21%和40%。

實施對外開放工程,東北亞區域合作成效顯著。堅持實施“走出去”和“引進來”相結合的開放戰略,積極開展對外合作與交流,以大開放促調整、促發展。加快推進了長東北綜合保稅區、東北亞國際商務區、東北亞總部基地、長春內陸港區等對外開放載體建設,搭建了國際合作交流平臺。加強與東北亞各城市的友好往來,積極參加東北亞經濟合作論壇、圖們江區域城市論壇等專業性研討活動,與韓國蔚山市、朝鮮清津市、俄羅斯哈巴羅夫斯克市等友好合作城市開展了政府間的互訪和經貿、教育、文化交流。加快推進長東北國際產業合作園區建設,規劃建設中俄、中韓等國際產業園區和科技合作園區,成為面向東北亞的產業高地和開放平臺。3年來,全市先后與5個外國城市建立友城關系;引進13家世界500強、227戶外資企業。

實施科技創新工程,東北區域核心地位確立。堅持企業作為技術創新的主體,積極探索“政府創造條件、資源支撐企業、企業自主創新”模式,在創業經費、個人所得稅減免、子女教育等方面大膽改革,使高端人才引得來、留得住、用得好。承辦了2012中國長春高新技術成果展示暨合作洽談會,展示在長高校院所、高新技術企業的300個重點科技成果和產業化項目,達成了30多項合作投資協議。做大做強東北亞文化創意科技園等8大文化科技園區,圍繞長東北科技創新中心建設,重點打造光電子、新材料、生物和醫藥、新能源和生態農業5大專業技術平臺。依托百萬平方米科技企業孵化園區,著力打造科技型中小企業的集聚區、中小企業總部研發區、科技企業的孵化器。

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