供需均有新困擾，公益投入盼加大

養老服務“免費午餐”，讓受助老人真切地感受到政府好政策帶來的實惠。但在感激的同時，老人們也有遺憾和期待。

南京銀城花園87歲老人蒯玉華告訴記者，自己和殘疾兒子均無勞動能力，家中體力活全靠幫工來干，而政府提供的服務每月只有20小時，幫工一周來三次，每次只有1個多小時，無法滿足日常生活基本需要。在徐州市鼓樓區，同樣有此反映。

徐州市民政局社區服務中心主任楊鐵直言，不僅服務時間不能滿足需方，服務價格也不能隨行就市，致使供方也產生困擾：“兩年前核定的服務均價為7.5元/小時，早已不敵物價上漲。”

徐州愛邦社區服務中心經理程新算了筆賬：每一位政策受惠老人，政府每個月撥付的服務經費為150元，扣除120元工人工資、10元稅費，僅剩20元毛利潤，再刨去3名管理人員工資及辦公費用，盈利幾乎為零。為緩解收費過低的困擾，愛邦面向社會推出一系列家政有償服務，以維系公司運轉。

類似情況在南京同樣存在。鼓樓區心貼心老年服務中心現有鐘點工400多人。中心負責人韓品嵋告訴記者，由于收費太低，一些服務無法開展。如為老人送餐服務，每份盒飯僅收送餐費1元，沒人肯干。“做了10年老年服務，投入150多萬元，僅收回來一半。”

“服務時間不足、質量跟不上、招不到專業人員等，是我國養老服務行業普遍存在的問題。”南京人口學院社會工作教研室主任崔效輝認為，問題主要出在政府投入不足。崔效輝告訴記者，歐美許多國家養老中介組織籌款的主要來源是政府，其次才是慈善募捐和自身經營。“相比之下，目前我國居家養老服務中，政府買單的服務投入太少，服務人群覆蓋面過小。”

江蘇是全國老齡化程度最高的省份，去年老齡人口已占全省人口的17.48%，以后每年還會以0.5%左右的速度遞增。專業人士表示，未來居家養老服務外包將是重要趨勢之一。因此，“對特殊群體的養老服務，政府應加大扶持力度，這樣養老外包服務才能可持續發展。”

來源：新華報業網 編輯：張少虎