6月下旬，南京市學習考察工作組專程赴廣州，圍繞舉行亞運會、環境保護、城市建設與管理等多個專題進行了學習考察。一份詳實的《學習考察廣州綜合報告及對策建議》前日正式出爐，考察組在南京市領導干部學習班上做了逐一匯報，對照廣州“辦賽事、辦城市”的做法，就南京下一步發展提出了諸多建議和構想。

建言1

園區外禁止新上化工項目

廣州在申辦亞運的2004年，環境質量狀況與南京現狀相似，但6年后，廣州的環境徹底改變。2010年的調查顯示，廣州公眾對城市環境的滿意率提高到90.2%。

考察組在一份《關于加強環境保護工作的對策建議》中指出，南京應該借鑒廣州的經驗，加快建立資源環境的倒逼機制，在主城居住區、清新空氣走廊的上風向，禁止批準大氣污染排放項目。在兩河（秦淮河、滁河）與兩湖（固城湖、石臼湖）區域，嚴格限制水污染排放企業進入。除了南京化工園和金陵石化區，其他區域禁止新上化工項目，園區外現有化工項目2014年前完成關停或搬遷。全市不再新建和擴建電力、水泥、造紙、電鍍、煉鋼、煉鐵等項目。

這份報告還指出，繞城公路以內工業企業應全面退出，至2014年青奧會前基本完成。2014年前全部關停淘汰小化工、小電鍍、小造紙、小水泥、小礦業冶煉、鉛酸類電池企業。據了解，目前南京市繞城公路以內共有地籍三畝以上的工業地塊695宗，總面積26820畝。

在空氣污染方面，這份報告指出，要以化工園與金陵石化周邊為重點區域，通過全面調查、跟蹤監測，列出化工異味污染重點企業名單，實施限期治理與關停搬遷。對期限內不能完成全面治理與通過全面驗收的企業轉為關停。至2014年青奧會之前，基本消除化工異味污染擾民，還市民健康的空氣質量。此外，考察組還建言，在2012年之前，淘汰所有國I標準以下的黃標車；青奧會之前，全面淘汰國II標準以下的柴油車和所有的燃油助力車、主城摩托車。用3年時間，基本消除城市河道黑臭現象。