開采宕口被磚墻封死，加工設(shè)備被全部拆除，原有工人被穩(wěn)妥遣散……1月18日，位于溧水縣芳山礦區(qū)的常馳采石廠通過了市國土資源局、市監(jiān)察局等9個部門組織的聯(lián)合檢查，宣布徹底關(guān)停。從去年5月到12月底，紀監(jiān)、國土、經(jīng)信、安監(jiān)等9個部門單位聯(lián)合向露采(露天開采)礦山業(yè)“亮劍”，市、區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)密集督查180余次，依法如期關(guān)停80家露采礦山，取締非法開采、加工點153個。“前些天，南京同國內(nèi)一些城市一樣，遭遇了罕見的霧霾天氣。如果沒有這80家露采礦山的如期關(guān)停，災害可能更嚴重。”一位環(huán)保專家告訴記者。

露采礦山讓南京“臟了臉”

“即使不開窗，家里的桌上每天還能抹出一層灰。”

露采礦山是典型以消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的粗放型產(chǎn)業(yè)。“這種發(fā)展就是燃燒，燒掉的是資源，產(chǎn)生的是GDP，留下的是污染，讓南京‘臟了臉’、‘受了傷’。”談及露采礦山，市國土資源局局長陳光這樣形象地說。

浦口區(qū)星甸鎮(zhèn)境內(nèi)有4家企業(yè)對當?shù)?858畝的礦山進行開采。與星甸鎮(zhèn)交界的安徽和縣石楊鎮(zhèn)，也有大小采礦企業(yè)10多家。在去年5月初的一次采訪中，記者在這里感受到了這種讓政府、百姓、生態(tài)都成了輸家的“產(chǎn)業(yè)之痛”。

所有礦山石料都要通過星甸鎮(zhèn)唯一的穿鎮(zhèn)公路往外運輸，600多輛大型拉石貨車每天穿鎮(zhèn)而過5000次左右，巨大的噪音、漫天的灰塵，讓當?shù)鼐用耠y以忍受。穿鎮(zhèn)路兩邊分布著4個行政村，共有居民1萬多人。一路上，記者很少看到打開的窗戶，也很少看到晾曬的衣服。“即使不開窗，家里的桌上每天還能抹出一層灰。”一位居民說。“星甸鎮(zhèn)有大水庫，還有很多山林資源，以前生態(tài)環(huán)境一直都很好，現(xiàn)在都被采礦給破壞了。”順著星甸鎮(zhèn)有關(guān)負責人的指點，記者看到，穿鎮(zhèn)公路兩邊，全是頂著厚重灰塵的樹木，以及一個個被拉石貨車撞壞的垃圾房。

如此消耗資源、污染環(huán)境，值得嗎？“每年這些企業(yè)交到鎮(zhèn)里的稅收只有100多萬，但鎮(zhèn)里每年用于修路、灑水、相關(guān)善后等費用支出卻達到了200多萬。單從這一點，你說值不值？”這位負責人反問記者。

九部門列出關(guān)停時間表

2012年5月7日

實施意見出臺，注銷營業(yè)執(zhí)照切斷電源，9部門分工合作

面對這樣一個“得不償失”的落后產(chǎn)業(yè)，省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤，市長季建業(yè)先后批示，要求啟動露采礦山關(guān)停行動，讓群山重煥生機，還百姓以“青山、碧水、藍天”。去年5月7日，市政府出臺“關(guān)于大力關(guān)停露采礦山的實施意見”，明確“時間表”：對于露采礦山，2012年底前關(guān)停80家，2013年底前再關(guān)停23家；到2013年底前，全市露采礦山基本停止開采，磚瓦粘土礦全部關(guān)停。

劍隨令出。國土、發(fā)改、公安、安監(jiān)、工商、環(huán)保、住建、供電等9個部門、單位協(xié)同配合，掀起繼關(guān)停整治“三高兩低”企業(yè)之后的新一輪“環(huán)保風暴”。

注銷采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照，停供火工用品，切斷動力電源……去年5月下旬后，各部門按照分工，各司其職，依法有序強力推進關(guān)停工作。

2012年9月下旬

時間過半僅關(guān)停四成，市委書記在進度表上畫了兩個“？”