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中國入世十周年 孫振宇:已改變美歐主導規(guī)則制定局面
2011-09-23 10:14:52 來源：中廣網(wǎng) 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，一年一度的達沃斯論壇年會于當?shù)貢r間26日在瑞士小城達沃斯盛大開席，其中，中國商務部舉辦的中國“入世十周年論壇”成為焦點。在世界經(jīng)濟剛剛經(jīng)歷過危機洗禮、復蘇立足未穩(wěn)的關鍵節(jié)點，中國將如何詮釋自己的入世心路歷程？ 今年是中國入世十周年，目前，中國平均關稅水平已經(jīng)從入世前的15.3%大幅降至9.8%。在服務貿(mào)易領域的160多個部門中，銀行金融、通信網(wǎng)絡、保險證券等逐步放開。不僅如此，中國還在多哈回合談判期間做出新的承諾，將農(nóng)業(yè)和工業(yè)品的實施關稅再削減約30%，進一步開放服務領域中的11個部門。 中國前駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權大使孫振宇對這十年做出了這樣的評價： 孫振宇：這十年應該說是中國經(jīng)濟和對外合作開展的最好的十年，在這十年中，我們的外貿(mào)進出口的增長，平均達到22%，而在此前，建國以來我們平均的增長是15%，所以總體來說，結果是積極的，經(jīng)過這十年的努力，我們成了第二大出口國、第二大經(jīng)濟體。 隨著中國國力的逐步增強，世界對我國的期望也進一步提高，發(fā)展中國家希望我們能在國際上為他們發(fā)出更多聲音，發(fā)達國家則希望我們能進一步開放市場、削減關稅。孫振宇表示，中國在理解這些心情的同時，更把這種來自外部的壓力變成了國內繼續(xù)改革開放的動力，在國際規(guī)則制定上發(fā)揮著越來越重要的作用。 孫振宇：不管在WTO經(jīng)濟中，它是G5也好、G7也好，G11也好，不管任何一個組織，這種核心的成員都離不開中國，實際上已經(jīng)改變了過去由美歐兩個成員來主導整個規(guī)則的制定，現(xiàn)在發(fā)展中國家的聲音應該越來越大。 世貿(mào)組織多哈回合談判2001年11月在卡塔爾首都多哈啟動，其重要宗旨就是促進發(fā)展中國家的發(fā)展，因此又有著“發(fā)展回合”之稱。據(jù)估計，多哈回合一旦談成，每年因為關稅減免可為全球省下1300億美元。但是，由于發(fā)達成員和發(fā)展中成員在農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品市場準入問題上分歧難消，時至今日，談判始終未能取得突破。 孫振宇：由于很多發(fā)達國家不愿放棄在農(nóng)業(yè)等方面扭曲貿(mào)易的出口補貼，因而美國政府希望將多哈回合中的“發(fā)展回合”變成只對發(fā)達國家開放市場的這樣一個市場準入的回合。多哈回合的談判總是以希望開始，以失望結束，陷入今天進退維谷的局面。 26日，在中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“經(jīng)濟每月談”論壇上，美中貿(mào)易全國委員會副會長溥樂伯以一句幽默的中國流行語無奈地承認了目前美國國際貿(mào)易發(fā)展政策上的問題： 孫振宇：我并不是不明白，就是世界變得快。大家需要記住，奧巴馬當局剛剛在位兩年，在全球的金融危機中進行轉換，就中美之間的關系來說，還是處于轉換的時期。因為對于美國來說，它還是要組成跨太平洋的合作伙伴，無論是在政治上還是經(jīng)濟上，我們都希望得到發(fā)展?，F(xiàn)在還是處于過渡的階段，對于美國的當局和貿(mào)易政策方面的承諾都在過渡。 由于美國明年要舉行大選，奧巴馬政府為了贏得大選，希望能實現(xiàn)雙倍出口和擴大200萬人就業(yè)的目標，基于這種考慮，多哈回合談判也許會在今年出現(xiàn)一個轉機。 孫振宇：美國到底應該把重點放在多邊的貿(mào)易體制上，還是重點推雙邊的或者是區(qū)域的?，F(xiàn)在很明顯，美國的貿(mào)易把重點放在雙邊、TPP，實際上對于實現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)的雙倍出口，要擴大200萬人的就業(yè)，TPP是解決不了的，它和很多TPP的成員已經(jīng)有了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。真正要實現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)的200萬人的就業(yè)，實際上多哈回合是最好的機會。 孫振宇同時指出，如果今年多哈回合談判仍然談不成，由于美國大選的因素，就可能會推遲三四年時間才能再出現(xiàn)談判結果。這對多邊貿(mào)易體制來說是很大的挑戰(zhàn)，因此，為了大家共同的利益，現(xiàn)在需要美國企業(yè)發(fā)揮重要作用的時候了。 來源：中廣網(wǎng) 編輯：許銀娟
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