“電梯會(huì)不會(huì)‘關(guān)人’?”“自來水會(huì)不會(huì)受污染?”“玻璃幕墻會(huì)不會(huì)掉下來?”這些,是上海市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)系主任陳玲參加今年上海市兩會(huì)前,周圍老百姓反映最多的事。

近年來,上海發(fā)生了幕墻“玻璃雨”、電梯踏空、化學(xué)船污染水質(zhì)、臨街魚缸爆裂等事件,正在召開的上海市兩會(huì)上,城市公共安全成為了代表委員們最關(guān)心的話題之一,記者發(fā)現(xiàn),相關(guān)的議案提案建議已不下10份。“對(duì)老百姓來說,這些‘意想不到’的事情就好比天上下刀子。”陳玲說。

多位代表委員認(rèn)為,不管有什么客觀理由,對(duì)城市公共安全事件必須“零容忍”。 “發(fā)生事故說是‘偶然’,其實(shí)不發(fā)生事故也是‘偶然’。在不少地方,安全隱患已經(jīng)是普遍現(xiàn)象”上海市人大代表金永紅說。

今年1月初,上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致5人死亡。事故發(fā)生后,上海各區(qū)對(duì)重點(diǎn)公共場所實(shí)行了消防安全大檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)隱患重重,發(fā)人深省。

一些代表委員認(rèn)為,首先應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任制并細(xì)化法律法規(guī)。“發(fā)現(xiàn)有隱患了,很多都是警個(gè)告,罰個(gè)錢,內(nèi)部整頓。”上海市政協(xié)委員、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會(huì)綜合事務(wù)協(xié)調(diào)處調(diào)研員李偉文說。他在提案中建議,應(yīng)盡快明確危害公共安全罪行為內(nèi)容。

“酒駕和食品安全瀆職入刑了,其他有著同樣危害的行為也可適當(dāng)考慮從嚴(yán)從重處罰。”李偉文說。

電梯問題也是如此。上海市政協(xié)委員,致公黨中央常委、市委主委,市民政局副局長張恩迪在提案中表示,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》進(jìn)行修訂,或在制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則中,列出必須重點(diǎn)關(guān)注的主要零部件菜單,對(duì)列入菜單的主要零部件明確相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

“此外還要靠市場。”陳玲等多位委員的提案認(rèn)為,相關(guān)行業(yè)發(fā)展不平衡是導(dǎo)致電梯保養(yǎng)資金缺、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難等問題的重要原因。

農(nóng)工黨上海市委一份組織提案認(rèn)為,從勞動(dòng)力市場看,電梯維護(hù)工作者缺口大,從企業(yè)看,一些小規(guī)模公司無法同電梯制造商相提并論,導(dǎo)致價(jià)格差距過大,服務(wù)質(zhì)量也參差不齊。

“這也就是為什么沒錢更換,有的制造商開價(jià)就是10萬元。”陳玲認(rèn)為,如果電梯能像汽車行業(yè)一樣,有一批規(guī)模不大但服務(wù)尚可的企業(yè)參與競爭就好了。

上海市人大代表牟振英建議,調(diào)動(dòng)專業(yè)力量,進(jìn)行各類人身安全方面的課程設(shè)計(jì)和教材編寫,強(qiáng)制地、有評(píng)估地走進(jìn)各年齡段課堂、社區(qū)、企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)民眾的安全意識(shí)。(記者潘旭、黃安琪)