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政府頻出招上海車牌依舊突破九萬元 “天價車牌”為何連漲

作者:沈文敏 來源:人民日報
2013-03-25 10:12:01
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一邊是政府舉措嚴厲打擊炒高車牌價格,一邊是車牌拍賣價再創歷史新高——3月23日,上海市2013年度第三次私車額度投標拍賣舉行,最低價突破9萬元大關。這已經是上海車牌價連續9個月上漲了。上個月,上海車牌突破8萬元,已經引來一片咋舌。

盡管上海市相關部門頻頻出招,還是沒有阻擋得住“史上最貴鐵皮”身價攀升的勢頭。遏制車牌價格上漲,到底還有沒有招?

剛性需求是漲價主因

“原來是‘一拖一’,即一張車牌價可以買輛經濟型轎車,現在快成‘一拖二’了,一張車牌價抵得上兩輛經濟型轎車。”9萬元車牌價一出,有上海市民無奈地發出感慨。與車牌上漲相伴隨的,是拍牌政策遭遇到的越來越多的質疑。

針對車牌價格持續快速上漲現象,上海相關管理部門已經召開多次專題會議,制定落實配套措施,表示要堅決打擊炒作行為。上海市政府相關管理部門近日向社會公布了“繼續保持一定額度投放量、優化完善拍賣操作流程、規范二手車額度過戶轉讓管理、深化研究相關儲備政策”等一系列措施。在這種情況下,車牌價格再創新高,令政策的可行性與公信力大打折扣。

上海市政府相關負責人解釋,私車牌照快速上漲與近期上海的公車改革有一定關系。公車改革的對象因用車需求急迫,為確保中標上牌,往往選擇就高不就低。另外,車改后不帶牌的公務車被推向二手車市場拍賣,需要上牌的機動車輛大幅增加。

此外,據了解,每月上海市場可賣出3000—4000輛豪華車,這些豪華車的車主對車牌價格高低并不敏感,他們往往委托4S店競標。

“代拍”公司對車牌價格的影響也不容忽視。記者數次到辦理競標登記手續的網點處,門口總是擠滿了“代為拍牌”的中介在招攬生意。許多人由于不熟悉流程,就委托給中介公司代為操作。“代拍”公司發展成為一項產業,達到了相當大的規模,實際上已經對拍牌價格產生了某種操控作用,甚至對政府調控形成一定制衡。

調控措施須提高“殺傷力”

遏制車牌價格上漲,到底還有沒有新招?

據了解,上海正積極研究有關“二手車額度納入機動車額度拍賣平臺”、“新牌上新車”、“機動車額度分類拍賣(私人和私企分開)”等政策。這些措施,將針對車牌價格上漲的深層原因發力,并根據情況適時推出,以起到更有效的調控作用。

在上海二手車市場,有“黃牛”囤積炒高二手車車牌價格。而一旦將二手車牌納入拍牌程序管理,既可以增加投放額度數量,又能擠破“黃牛”的獲利空間。“新牌上新車”政策打擊的也是車牌炒作行為。一些人看到車牌存在較大升值空間,中標后先購買一輛二手車上牌,等價格大幅上漲后再拋出。

還有人建議對參與投標者的資格作出限定,如一張身份證只能拍牌一次,或一個家庭限擁有車牌額度2個,甚至參照房地產限售令,非上海戶籍者有條件參與。有業內人士指出,以上的種種遏制車牌上漲的儲備政策都具有殺傷力,關鍵是看政府調控的力度有多大。

上海市政府相關管理部門也表示,已經委托相關科研院所研究優化完善機動車額度競拍流程,簡化操作流程,規避“代拍”中介公司的參與機會。

目前,北京的車牌搖號中簽率已低至1∶75。相比之下,上海的拍牌政策還是能讓多數人看到希望的。既要堅持拍牌控車,又要保持價格穩定,這對于上海城市的科學管理提出了一道難題,如何做好平衡尚待破解。本報記者沈文敏

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