隨著春節的臨近，北京地區煙花爆竹銷售漸近高峰。針對往年群眾反映的花炮價格“畸高”難題，北京市政府今年在全國率先推出建議零售價、主渠道銷售等措施。然而記者調查發現，一些措施在基層并未落到實處：“白炮”（正規渠道的花炮）銷售價仍居高不下，“黑炮”（非正規渠道的花炮）價低質次；煙花爆竹專營單位“被直營”，一些銷售網點仍然被控制在往年的“炮販子”手中，煙花爆竹“灰色成本”現象依然存在。

“白炮”價格偏高　“黑炮”兇猛圍城

１月２９日，北京市五環路內正式開售兔年春節煙花爆竹。記者隨機走訪了工體北門、雙井家樂福、小紅門、菜市口等多個煙花爆竹銷售點發現，雖然今年售價統一為建議零售價，但很多市民仍覺得價格偏高。而此時，距離北京不過５０公里的河北省固安縣的煙花爆竹市場早已是一片紅火景象。

一進固安縣城，在主干道西側的一片拆遷工地里，大大小小的“花炮”招牌進入記者的視線。這里一共有４個煙花爆竹銷售點，相互之間距離不超過５０米，銷售點外停放的２０多輛車無一例外全部是北京牌照。

聽說記者擔心煙花爆竹沒法運回北京，一名老板模樣的男青年說：“這些炮就是給北京人準備的，我打個電話保你出固安。要是買的多，我們可以找車送?！蹦星嗄杲榻B，他們送貨一般送到北京五環路，“里邊不敢進去，你們得找車自己拉”。

在這里，使用１００發３吋禮花彈的組合煙花，售價１２００元，旁邊一種售價８００元的７２發組合煙花，使用的是４吋禮花彈。

見有人對禮花彈感興趣，老板走到銷售點外一間庫房，很快便拿出一個紅色的紙盒：“４吋禮花彈，一盒６個，送一個燃放筒?！庇浾呖吹?，這種禮花彈超過成年男子拳頭大小，燃放禮花彈的紙筒只是用普通紙殼糊成，厚度不足１厘米，沒有任何生產廠家標識。老板給記者的名片上顯示，這家店名叫“鑫露煙花批發經營”，可經營各種高空禮炮、高空禮花等。

記者在現場看到，一輛京Ｆ牌照的紅色捷達車，后備廂和后座都塞滿了煙花爆竹，車身被壓得幾乎蹭到車輪上，勉強開出了工地。

“黑炮”ＰＫ“白炮”：價格便宜３至１０倍

網友“過年放炮１２３”說：“在北京，１０００元只能買一個大組合煙花，或者兩掛１萬響鞭炮；出了北京呢，１０００元的花炮能把車裝滿?！?/p>

煙花爆竹零售網點經營者曲先生告訴記者：“煙花爆竹消費是典型的沖動型消費，可以說煙花爆竹消費過程中，唯一的衡量標準就是價格?！?/p>

記者對比北京和固安的煙花爆竹價格，發現差異巨大。１０００頭的鞭炮，北京正規零售網點售價２６元，固安只要１０元；３０發中型組合煙花，北京售價約３００元，固安約為１００元；１萬頭鞭炮，北京市場最低３６８元，固安最低售價僅為４０元。

“４０元能買一萬頭？要真這樣有多少我進多少?！北本┠碂熁ū駱I直營單位負責人告訴記者，以鞭炮為例，主要的衡量標準叫做“結鞭率”，也就是說實際爆竹的個數。國家標準要求為標稱數量的９５％，北京地方標準則要求至少達到９８％?！皞瘟赢a品１萬響有６０００個就算很有‘職業道德’了，何況６０００個里還有相當一部分填充的是黃土，不會響?！?/p>

業內人士稱，正規煙花爆竹成本包括三大方面，一是安全成本。北京市場正規花炮存儲、運輸，每年投入超過１０００萬元；而為了能夠安全燃放，正規花炮全部要求使用性質穩定的高氯酸鉀火藥，而非法花炮則采用易自燃的氯酸鉀等。二是稅收成本，例如建議零售價４００元的產品，需要繳稅２００元左右。三是服務成本。正規渠道的花炮全部投保了人身意外傷害等險種，一旦發生傷人事故，保險公司、專營單位將承擔賠付責任。

“固安銷售的產品大部分是小作坊生產的，劣質火藥、缺斤短兩、逃稅避稅，價格自然要低很多?！鼻壬f，“建議消費者在考慮價格的同時，也應該注重安全。”

事實上，非法煙花爆竹釀成的慘禍不斷在發生：２００６年１月，北京一名市民因為燃放超標的禮花彈，不幸被擊中頭部當場身亡；２０１０年８月１６日，黑龍江伊春一家無證鞭炮廠爆炸，造成３３人死亡……

“被直營”：灰色成本將花炮推到天價

“今年爆竹價格沒漲，就是數字掉了個個兒，去年是１６８，今年是１８６。”２９日下午，一位市民在北京菜市口附近的煙花爆竹零售網點，指著一種爆竹上的建議零售價說。

北京煙花爆竹禁改限以來，價格偏高一直是市民關注的焦點。為平抑價格，２０１１年北京市政府煙花辦推出了在煙花爆竹上標注建議零售價、大力推行主渠道銷售等多項強力措施。但很多市民認為，煙花爆竹的價格并沒有達到理想中的降幅。

記者發現，標價８９８元的組合煙花批發價４００多元，標價４００多元的１萬響鞭炮批發價１００多元，為何平抑價格的措施卻留下如此巨大的利潤空間？

一名業內人士告訴記者，煙花爆竹的建議零售價是由煙花爆竹專營單位自行制定，除了專營單位在運輸等環節的成本外，還要參考“零售網點的費用成本”，要保證零售網點扣除各種成本后的利潤。

北京朝陽區銷售點一位經營者稱：“我不像一些很牛的商戶，不用花錢就能拿到好地段的銷售點。除了買必須的設備和進貨，前期投入的近三成被用于‘跑點’，打通各種關系獲得好的經營地段，大概幾萬元?！?/p>

菜市口一專營店負責人悄悄告訴記者，雖然是專營店，但“跑點”的開銷還是要自己出，這些費用當然也被算進了成本。

今年，北京遍布城區的直營店取代了以往的個體銷售網點，從表面上看，煙花爆竹專營單位賺取了批發和零售環節的大部分利潤，為何不能降降“建議零售價”？

“其實專營單位是‘被直營’?！睒I內人士告訴記者，“一些直營店的經營者實際就是原來的個體經營者，只是今年與直營單位簽了類似加盟性質的協議，便成為直營店，換湯不換藥?！?/p>

這名業內人士說：“原因很復雜，不排除各種利益關系，的確有一些個體經營者很有門路，可以拿到好地段?！眰€體經營者打著專營單位的旗號經營，賺取了零售環節的利潤，而他們“跑點”費用等灰色成本又要被計算進“建議零售價”，“以一個網點幾萬元計算，近２０００個網點要多少錢？都算進建議零售價的利潤空間，零售價格怎么降得下來？”

“無論是經營者還是消費者，其實都希望煙花爆竹的價格能‘陽光’些，只有將合法渠道的‘白炮’價格降下來，‘黑炮’的威脅才能解除?！睒I內人士說。

來源：新華網（記者 盧國強 李舒） 編輯：寧波