存在哪些弊端
“晨霧”:在高考錄取中設立一些加分項目,本身的出發(fā)點是好的,是想在優(yōu)秀人才的選拔方式上做一些探索。但是,我們看到,現(xiàn)在高考加分在很大程度上給一些有權(quán)有勢的家長提供了使用不正當手段把孩子塞進大學的機會。
談松華:高考是合格的高中畢業(yè)生和具有同等學力的考生參加的選拔性考試。當前,高等學校招生主要是根據(jù)考生考試成績,擇優(yōu)錄取。這是我們現(xiàn)行的招生制度的主要原則,很大程度上講,也是最能體現(xiàn)公平的原則。但是,單純的考試反映的只是學生學業(yè)成績方面的水平,不能完全反映學生之間的差異性和特殊性,這就要求有相應的措施來彌補和照顧到這些差異。
我們現(xiàn)行的高考加分政策主要針對兩類人群,一是國家照顧少數(shù)民族地區(qū)以及烈士子女等特殊人群,對所處欠發(fā)達地區(qū),受教育條件差等難以避免的情況,通過加分的辦法,使之有機會進入高等學府。另一種是為了不拘一格地選拔人才,體現(xiàn)對創(chuàng)新人才的傾斜,或者對于某些方面有特長的學生照顧。這些才藝在高考試卷上是很難體現(xiàn)的。通過加分錄取的辦法,也有利于高校招收到具有各種特長的學生。
加分政策出臺的意義就是彌補高校招生制度的某些不足,但由于制度設計有一個在實踐中不斷完善的過程,運作過程的公開化、透明化不夠等原因,使得實際執(zhí)行的過程中不可避免地存在著一些問題,比如造假現(xiàn)象時有發(fā)生。歸根結(jié)底還是制度設計和運作程序不夠成熟,沒有建立起權(quán)威的資格認證機構(gòu),各地區(qū)或者部門之間的測試成績標準也很難把握。再就是加分項目范圍太寬,受惠面太廣,這在一定程度上,會使沒有加分項的考生考試名次有較大下降,容易導致學生和家長不平衡心理的出現(xiàn)。
教育部相關負責人:由于高考加分政策具有高利害性的特點,近年來在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題:一是考生資格或身份造假等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生;二是有些招生政策在執(zhí)行中逐漸被異化,偏離了政策設計的初衷。社會要求規(guī)范和調(diào)整的呼聲強烈。
近期頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出要“清理并規(guī)范升學加分政策”。
如何規(guī)范和清理
“晨霧”:對家長來說,最關心的就是公平公正的問題。高考加分清理規(guī)范的出臺,帶給家長最大的感受就是心理平衡。因為知道所有的孩子都在同一起跑線上了。另一方面,高考加分對考生排名影響很大,尤其是高分段的考生,分數(shù)越高加分影響越大。所以,如果加分項目多、雜、亂,非常不利于學生和家長客觀估算自己的排名,因為大部分學生家長對政策的了解不會那么詳細,就不知道什么算加分,什么不算,就不能正確判斷其他學生的加分對自己孩子成績排名的影響。
談松華:所謂高考加分,旨在照顧特殊生和獎勵特長與優(yōu)秀,但現(xiàn)在為了讓自己的孩子能進入優(yōu)質(zhì)大學,許多家長把獲得額外加分當成孩子進入好大學的另一途徑,讓學生為了能加分而去學,去做,這就會阻礙學生本身的個性發(fā)展。我們并不完全反對像奧賽之類的競賽項目,但從長遠角度來看,處于基礎教育階段的學生,應當把更多的精力集中在提高自身基本素質(zhì)方面。
教育部相關負責人:高考加分事關考生切身利益和教育公平。高考加分政策調(diào)整必須體現(xiàn)黨的教育方針、體現(xiàn)國家政策、體現(xiàn)公平公正的總體要求,教育部等五部門按照整體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、平穩(wěn)調(diào)整、分步實施的工作原則,從加分項目是否合理、加分分值是否合適、約束條件是否增加、監(jiān)督管理如何加強、違規(guī)懲處如何加大等5個方面,對現(xiàn)行高考加分政策進行了系統(tǒng)梳理和認真評估,客觀、全面審視了現(xiàn)狀及存在的問題。