故宮“病根”在于封閉體制
“八重門”的喧囂背后,故宮博物院封閉的“衙門”體制,成為其內(nèi)外人士一致認(rèn)為“必須正視的問題”。
“在我看來,故宮一下子出現(xiàn)這么多‘門’,并不奇怪。因?yàn)樗壳笆堑湫偷母吒咴谏稀㈥P(guān)起門來辦事的封閉單位。外面的先進(jìn)管理方法、社會風(fēng)氣被擋在高墻以外,也太久沒人評估它,很多問題都在積累。”張曉明副主任在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示,“而隨著大家對故宮關(guān)注度的提升,它潛在的問題就會爆發(fā)出來。”
那名故宮內(nèi)部人士也向記者表示,由于故宮博物院長期封閉、與社會接觸少,公眾的質(zhì)疑不是空穴來風(fēng)。“我在工作以前,幾乎也對它一無所知。”他說,“‘八重門’中的一部分是故宮自己確實(shí)有問題,但即使沒有問題,這樣的體制也只會讓公眾猜測紛紛,制造問題。”
在中國政法大學(xué)人文學(xué)院黃震云教授看來,封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”,概括而言就是“內(nèi)部缺乏動力,外部缺少壓力。”
回溯“八重門”期間,不少公眾對故宮博物院在應(yīng)對上的遲緩與傲慢,記憶猶新。有網(wǎng)友這樣質(zhì)問:“故宮博物院不是任何團(tuán)體、任何個(gè)人的‘私藏’倉庫,無論該院領(lǐng)導(dǎo)資格多老、背景多深、職位多高,都只能是‘人民保管員’,真不知他們的傲慢從何而來?”
黃震云教授告訴記者,他認(rèn)為原因就在于故宮沒有受到體制改革的影響,員工實(shí)行的是工匠型管理,既不是合格的管理者,也不是嚴(yán)格意義上的文物科學(xué)工作者。“由于一直吃官糧,沒有選擇、沒有競爭,很多工匠型管理者又安排自己的家屬、子女進(jìn)來,長期自由度太大,很多東西不透明,所以比較放肆。”他坦言。
那位不愿具名的故宮內(nèi)部人士也向中國青年報(bào)證實(shí),故宮里的人事制度并不鼓勵(lì)進(jìn)取和創(chuàng)新。“據(jù)我觀察,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的任期都沒有時(shí)限。有時(shí)候,一個(gè)處長只要沒犯啥大錯(cuò),就50歲、60歲還在干,然后坐等退休。考評、問責(zé)機(jī)制基本不起作用,自然‘當(dāng)一天和尚撞一天鐘’,‘不求有功,但求無過’。”
黃震云教授還說,故宮博物院的外部監(jiān)督機(jī)制,同樣有形同虛設(shè)之嫌。一個(gè)典型現(xiàn)象是,多數(shù)老百姓連“故宮歸誰管”都不清楚。8月5日,記者在第一調(diào)查網(wǎng)一項(xiàng)“你知道故宮的直屬上級單位是什么嗎”的調(diào)查中看到,選擇“知道”的僅占58.83%,“不知道”和“說不清”的,分別占到了近30%和15%。即使在“知道”的人里,超過40%認(rèn)為是文物管理局,只有15.69%選擇了正確答案——文化部。
“但是,現(xiàn)在的故宮博物院院長是由國家文化部副部長兼任,而故宮本身也是一個(gè)副部級單位,監(jiān)管力度怎么保證?國家文物局對故宮只能是一種指導(dǎo)關(guān)系,不能直接監(jiān)管。故宮名義上有人管,實(shí)際上是自己管自己。”五岳散人向記者表示。
“這樣一來,故宮成了一個(gè)自成體系的、掌握著傳承我們民族文化遺產(chǎn)的大衙門。”五岳散人說,“因?yàn)闆]人監(jiān)督,久而久之,它也就不會珍惜它所保管的東西。”
相應(yīng)地,故宮博物院每次應(yīng)對輿論監(jiān)督時(shí)的“自查自糾”,也被網(wǎng)友略帶戲謔地評價(jià)為“故宮獨(dú)角戲”,“不管你信不信,反正我不信。”一點(diǎn)一滴,公信力流失殆盡。
于是,在“內(nèi)無憂、外無患”的體制下,故宮博物院一路跌撞著走過“八重門”、走到了一個(gè)十字岔口。