欠薪頑疾緣何久治不愈?——年終聚焦農(nóng)民工工資問(wèn)題
一系列治理欠薪的強(qiáng)有力措施相繼出臺(tái)
公布農(nóng)民工討薪電話,欠薪舉報(bào)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,處置欠薪時(shí)間失職將問(wèn)責(zé)黨政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)……
年末,各地紛紛采取措施,解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
尹蔚民說(shuō),要把預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠作為2012年元旦春節(jié)前一項(xiàng)重要工作擺在突出位置,采取堅(jiān)決措施,努力實(shí)現(xiàn)元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠,涉及拖欠工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在春節(jié)前基本結(jié)案,因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件基本得到控制,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一系列強(qiáng)有力的措施相繼出臺(tái):
——有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,深入一線,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,努力做到情況清、底數(shù)明,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取有力措施加以解決。
——提高勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h調(diào)解仲裁效能。限時(shí)處理集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h和小額爭(zhēng)議。10人以上的集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h要當(dāng)天立案并在7日內(nèi)結(jié)案,其中人均涉案金額1000元以上的案件應(yīng)由仲裁委員會(huì)主任掛牌督辦。
——充分發(fā)揮工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的應(yīng)急保障作用,配合有關(guān)部門加大對(duì)欠薪企業(yè)的追償力度。
事實(shí)上,近年來(lái),政府清理拖欠農(nóng)民工工資的力度越來(lái)越大。人力資源社會(huì)和保障部會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)五年在第四季度集中開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng),據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)各級(jí)有關(guān)部門共為149.4萬(wàn)名農(nóng)民工追回被拖欠工資及賠償金29.7億元。
有關(guān)專家表示,要想徹底走出“年關(guān)討薪”怪圈,關(guān)鍵還要加強(qiáng)制度建設(shè)。
首先,是大力推廣實(shí)踐中已經(jīng)總結(jié)出來(lái)的行之有效的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地在建筑業(yè)建立工資保證金,在工資拖欠多發(fā)地建立政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,一級(jí)建筑承包企業(yè)解決分包企業(yè)欠薪制度、行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿制度、地方政府負(fù)總責(zé)制度“兩金三制”,從制度建設(shè)上解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
要研究推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制一卡通系統(tǒng),將建設(shè)工程信息、農(nóng)民工考勤信息、銀行發(fā)放工資信息、行政監(jiān)管等功能整合到系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資發(fā)放的系統(tǒng)化、信息化。
其次,要加強(qiáng)立法建設(shè)和執(zhí)法力度,使短期措施形成長(zhǎng)效機(jī)制,盡快制定、出臺(tái)《工資支付保障條例》。加大懲處力度,盡快出臺(tái)“欠薪入罪”的司法解釋等。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊