游客在井岡山龍?zhí)毒皡^(qū)查看參觀路線圖（2011年4月29日攝）。井岡山門票漲了、臺兒莊門票漲了……清明小長假期間，不少景區(qū)門票爭先恐后地邁入了“百元時代”，使得網(wǎng)友感嘆秀美河山成了“玩不起的風景”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景區(qū)漲價背后，除了有景區(qū)運營維護成本現(xiàn)實的考量，更反映出現(xiàn)時旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理、景區(qū)盲目的攀比心理和地方財政對門票收入的依賴。新華社記者周科 攝

國家旅游局規(guī)劃財務司巡視員、副司長張吉林昨日在國家旅游規(guī)劃財務司新聞通氣會上就近期景區(qū)門票漲價的熱點話題進行了回應，他表示，國家旅游局一貫反對景區(qū)漲價過快，反對景區(qū)重復收費和亂收費，在景區(qū)質(zhì)量等級評定標準中明確要求景區(qū)實行一票到底。凡是有園中園的景區(qū)都要被扣分，景區(qū)門票包含服務內(nèi)容標注不清也要扣分，目的就是為了防止景區(qū)亂收費。

張吉林說，從職能分工來講，國家旅游局主要負責景區(qū)服務質(zhì)量的管理，在價格問題上，主要是配合國家發(fā)改委來進行工作，2008年和發(fā)改委等八個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點門票價格的通知》，對景區(qū)門票價格進行管理。在評定過程中，也對桂林、三亞、洛陽等地個案就價格問題進行了單獨的溝通。張吉林承認景區(qū)門票淡旺季差價的存在，不過他表示反對景區(qū)利用淡旺季盲目漲價。

景區(qū)門票價格過高的如何才能解決？張吉林在談到這個問題時指出，要從總量、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展三個方面做工作。“第一，從發(fā)展數(shù)量來看，國內(nèi)景區(qū)短缺，人均擁有景區(qū)量較少，國內(nèi)旅游需求量較大，就需要增加景區(qū)供給總量，進一步發(fā)展A級景區(qū)，緩解短缺狀態(tài)。市場過剩，景區(qū)門票價格自然就降下來了。第二，無論是黃金周還是節(jié)假日旅游，景區(qū)消費往往是‘強制性’消費，游客也許并不想去著名的景區(qū)旅游，但選擇時卻發(fā)現(xiàn)可供選擇的景區(qū)并不多，去環(huán)境較好的地方度假休閑沒有配套的產(chǎn)品，只好選擇較為擁堵的名山大川。開發(fā)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游產(chǎn)品，給旅游者更多的選擇，也是緩解游客過度集中在5A級景區(qū)的問題。第三，提升旅游景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，我們現(xiàn)在在大眾旅游化發(fā)展的初期，主要特征是發(fā)展方式單一、單純依靠門票經(jīng)濟，按2011年景區(qū)發(fā)展報告來看，門票收入占整個景區(qū)營業(yè)收入的43%，將近一半的收入來自門票，景區(qū)需要進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)各種服務項目，增加綜合效益，降低門票價格比重，緩解漲價的沖突。”

張吉林還給出了一組數(shù)字，他說，“國家旅游局政法司公布的2011年城鎮(zhèn)居民散客出游花費比重來看，購物占23.7%，城市間交通占21.6%，景區(qū)游覽7.2%；2011年農(nóng)村居民散客出游花費比重來看，購物占44.7%，城市間交通17.5%，景區(qū)游覽占2.1%。可見花費比重最高的依然是購物和城市間交通。”

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來源：人民網(wǎng) 編輯：鄧京荊