“如果把做大社會財富這個‘蛋糕’看作是政府的責任，那么，分好社會財富這個‘蛋糕’就是政府的良知。”溫家寶總理去年與網(wǎng)友交流時說的這番話，至今仍清晰印刻在人們的心中。
隨著我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，社會財富“蛋糕”也越做越大。2010年，我國GDP達到39.8萬億元，增長10.3%，經(jīng)濟總量上升到世界第二位。“蛋糕”做大了，如何分好“蛋糕”，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是我們面臨的一個重要課題。步入“十二五”開局之年，收入分配改革將有哪些“大動作”，百姓的錢袋子怎樣盡快鼓起來？
兩個“同步”，確保工資及時漲
“十二五”規(guī)劃綱要明確提出， “十二五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長超過7%。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。這不僅為收入分配制度改革指明了方向，更彰顯出黨中央、國務院對于增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小社會收入差距的堅定決心。
實現(xiàn)兩個“同步”，意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長掛鉤，廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的財富收益。
國家發(fā)展和改革委員會副主任徐憲平表示，兩個“同步”提出后，在許多省份產(chǎn)生了積極響應。在“十二五”地方規(guī)劃中，提出兩個“同步”的有29個省份。其中，提出居民收入超過經(jīng)濟增長的有5個省份，提出“完全同步”的有19個，還有5個是“基本同步”。而在“十一五”規(guī)劃中，提出居民收入與經(jīng)濟增長同步的省份只有一個，實行的結果有3個省居民收入與經(jīng)濟增長同步。
從1個到29個的變化可以看出，提高居民收入特別是勞動者的報酬，讓社會財富分配更加公平合理，正成為從中央到地方各級政府的一項重要工作內(nèi)容。“十二五”期間，百姓錢袋子鼓起來的速度將進一步加快。
推進“兩個同步”目標的實現(xiàn)，還有許多具體工作要做。今年的政府工作報告明確提出，今年將著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度。
