位于渤海的由中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司合作開發的蓬萊19-3油田6月初發生溢油事故,事故經媒體披露后引起社會公眾的極大關注。對此,國家海洋局7月5日召開新聞發布會,就事故原因、處置情況和對環境的影響等公眾關心的問題進行通報。

2處平臺溢油,康菲公司將負全責

國家海洋局通報說,6月4日,國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報告,在蓬萊19-3油田B平臺東北方向海面發現不明來源的少量油膜。6月8日,康菲公司再次報告,在B平臺東北方向附近海底發現溢油點。北海分局此后組織專家進行分析,認為根據6月11日衛星遙感結果、油指紋鑒定以及專家會商結果,確認溢油來自蓬萊19-3油田。

6月17日,北海分局又接到在油田附近巡視的中國海監船報告,發現C平臺及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報告,蓬萊19-3油田C平臺C20井在鉆井作業中發生小型井涌事故。

“接報后,國家海洋局立即要求康菲公司快速處置,停止蓬萊19-3油田所有平臺的鉆井作業,以防止新的溢油風險,并對油田進行自查。同時約談康菲公司以及中海油領導,了解事故原因和處置進展。”國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明說,“北海分局已就排查溢油點、切斷溢油源、圍控處置溢油等多方面工作多次向康菲公司下發通知,提出要求。”

李曉明介紹說,B平臺的溢油已于6月19日得到基本控制,C平臺采取水泥封井措施后,溢油已于6月21日得到基本控制。在國家海洋局的監督督促下,康菲公司先后布設圍油欄3000米,使用吸油拖纜約4000米、吸油氈2800公斤。截至7月4日,已回收油水混合物近70立方米,除B、C平臺附近偶有少量油膜出現以外,海面已無明顯漂油。

“我國的海洋環境保護法等有關法律規定,在石油開采生產作業中,溢油事故的責任由作業者來承擔。”國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌說,“康菲石油中國有限公司是在我國境內注冊的獨立實體,也是發生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業者,應該承擔溢油事故的法律責任。”

我國海洋環境保護法規定,進行海洋石油勘探開發活動造成海洋環境污染的,處以3萬元以上20萬元以下罰款。“根據海洋環境保護法,海洋管理部門還將代表國家對責任方提出生態索賠的要求,這個數額我相信會遠遠多于20萬元。”王斌說。