權(quán)威聲音
地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不要觀望
穆虹（國(guó)家發(fā)展改革委副主任）：當(dāng)前，我國(guó)各地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的任務(wù)十分艱巨，但中央的態(tài)度是很堅(jiān)決的。現(xiàn)在，有些地方還持觀望態(tài)度，希望各地不要抱不切實(shí)際的幻想，要切實(shí)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控工作。
房地產(chǎn)市場(chǎng)是城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的主渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控、使房?jī)r(jià)保持在合理價(jià)位，是解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題的迫切需要。目前，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來(lái)的新增需求強(qiáng)勁，城鎮(zhèn)居民的改善性需求不斷加大，投機(jī)投資性需求仍在伺機(jī)而動(dòng)，再加上房地產(chǎn)市場(chǎng)制度不完善等原因，穩(wěn)控房?jī)r(jià)還面臨較大壓力，調(diào)控效果還有待鞏固和加強(qiáng)。
因此，必須施“重藥”降“虛火”，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，把調(diào)控進(jìn)行到底。目前最關(guān)鍵的，就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“新國(guó)八條”精神，努力鞏固和擴(kuò)大前一時(shí)期調(diào)控的成果，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)和價(jià)格基本合理的目標(biāo)。
貨幣“閘門”要收緊。由于前兩年貨幣政策相對(duì)寬松，市場(chǎng)流動(dòng)性充足，大量資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)了房?jī)r(jià)高漲。2011年我國(guó)的貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，截至7月上旬，央行已連續(xù)6次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率、3次加息。應(yīng)繼續(xù)靈活利用各種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，改善房?jī)r(jià)穩(wěn)定的貨幣條件。
投機(jī)投資要“退燒”。隨著人們財(cái)富的增加，投資需求日益旺盛，但投資渠道偏少，在房?jī)r(jià)持續(xù)走高的預(yù)期推動(dòng)下，很多人加入“炒房大軍”，成為房?jī)r(jià)上漲的重要“推手”。穩(wěn)房?jī)r(jià)就必須堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求。繼續(xù)強(qiáng)化差別化信貸政策，嚴(yán)格執(zhí)行二套住房首付比例60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的要求，提高二套房貸款門檻。調(diào)整稅收政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，增加交易成本。還應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二、三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施，壓縮投機(jī)投資空間，合理引導(dǎo)住房需求。
有效供給要增加。供需矛盾突出是房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要原因。因此，在對(duì)不合理需求做“減法”的同時(shí)，還應(yīng)在供給上做“加法”。應(yīng)努力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)，加快普通商品住房的土地投放，保證住房建設(shè)進(jìn)度。完善土地出讓方式，推廣“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式，改變單純的“價(jià)高者得”，防止地價(jià)助推房?jī)r(jià)。
