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北京出臺未來五年規(guī)劃 城區(qū)教育醫(yī)療資源外遷
2011-09-06 08:49:10 來源：北京晨報 城市礦產 報廢汽車家電變廢為寶 規(guī)劃： 著力打造“城市礦產”示范基地，以廢紙、廢聚酯、廢塑料包裝物、廢橡膠、廢舊家電、報廢汽車為重點，扶持一批技術適用、模式先進的資源再利用龍頭企業(yè)和項目。 解讀： 5年內挖出“城市礦產”50億元 市發(fā)改委負責人說，本市準備積極探索“城市礦產”開發(fā)利用模式，緩解固體垃圾給京城帶來的負擔。 具體來說，本市將建設“城市礦產”示范基地，圍繞廢棄塑料、報廢汽車、廢舊電子產品和廢舊鋼鐵等重點“垃圾”，以再生資源利用龍頭企業(yè)為主體，成立“北京市再生資源綠色產業(yè)聯(lián)盟”，調動產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同參與。預計到2015年，示范基地將實現回收利用再生資源90萬噸(比2010年增加50萬噸)，產值達50億元(比2010年增加44億元)。 垃圾分類 垃圾產量零增長 規(guī)劃： 加強垃圾源頭減量化管理，2015年基本實現生活垃圾產生量年度零增長。 解讀： 黨政機關率先實行“零廢棄” 隨著城市圈越來越大，京城的生活垃圾產生量每年以4.2%左右的速度持續(xù)上升，好在從2009年這一數字開始有下降趨勢。市發(fā)改委負責人表示，“十二五”基本可實現垃圾產生量零增長。本市將鼓勵倡導企業(yè)實行簡單包裝或可降解材料包裝，鼓勵凈菜上市，引導賓館飯店減少一次性用品的供應等。據悉，黨政機關、學校、大型商場、賓館飯店等會率先實行“零廢棄”管理試點。 ■規(guī)劃其他亮點 開展噪聲輻射污染防治：落實交通設施建設項目環(huán)評審批制度，圍繞公路、城鐵、鐵路、航空等領域積極開展交通噪聲防治工作。加強建筑施工噪聲監(jiān)管，完善噪聲補償機制。加強工業(yè)、商業(yè)及室內裝修等噪聲污染控制。研究制定相關政策標準，規(guī)范電磁輻射設施建設。 增強城鄉(xiāng)防洪排水能力：大力推進城鄉(xiāng)排水河道、骨干道路積水點、地下空間排水系統(tǒng)、老舊排水管網和泵站等更新改造，提高排澇標準和能力，做好城市地下空間防洪保安工作。統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)項目與雨洪利用等的相互關系，同步規(guī)劃雨洪收集儲置設施。 強化法規(guī)約束：制定生活垃圾管理條例、城市河湖保護管理條例，推進制定濕地保護條例，修訂大氣污染防治條例等地方性法規(guī)。研究制定建筑施工揚塵、污水處理廠污泥、垃圾填埋場惡臭、軌道交通噪聲與振動等系列環(huán)保標準，力爭2012年實施機動車國V排放標準及相適應的車用燃油標準。 中心城自行車出行達18% 五年后的北京，更清澈的河流、更湛藍的天空、更清新的空氣，這些，市民都可以期待，當然，其中也包括更人性化的交通。市發(fā)改委昨天發(fā)布的《“十二五”綠色北京規(guī)劃》，對“綠色交通”部分頗為濃墨重彩，手機、車載導航等終端將提供實時路況；自行車正式納入全市交通規(guī)劃，重點區(qū)域兩側要開自行車道，保證自行車的路權；主要干道再新開辟公交專用道150公里以上，鼓勵市民出門搭乘公交地鐵……按照規(guī)劃，2015年的北京，“堵”和“擠”應該不再會是百姓出行的第一感受。 規(guī)劃：以提高交通資源利用效率為核心，綜合運用“設施網絡優(yōu)化、智能管理強化、綠色行為引導”等手段，逐步構建“以軌道交通為骨干、地面公交為主體、換乘體系完善高效”的立體化公共交通網絡，全面增強城市綠色交通承載能力，降低交通領域的資源能源消耗強度。 解讀： 最遠新城1小時進五環(huán) 人口向新城疏解，憑借立體化的公交網絡，進城的腳步并不會沉重阻塞。本市計劃大力發(fā)展“以軌道交通為骨干、地面公交為主體、換乘體系完善高效”的公共交通體系。 中心城公共交通出行比例達50%，比“十一五”末提高10個百分點；即使是最遠新城到中心城(五環(huán)路)的平均出行時間也不會超過1小時。 四環(huán)內千米內可進地鐵 在近期規(guī)劃的四面八方的地鐵線之外，本市還要同步啟動中心城地鐵線網的加密工程，實現軌道交通運營總里程達660公里，四環(huán)內市民平均步行1000米即可達地鐵站點。 此外，現有的線路還會進一步縮小發(fā)車間隔，提高地鐵運輸能力。不斷完善軌道交通的換乘系統(tǒng)，五環(huán)外地鐵周邊同步規(guī)劃建設一批駐車換乘停車場。 公交道再增150公里 為鼓勵市民搭乘公共交通，在主要干道新增公交專用道上還要再增150公里以上，2015年實現中心城公共交通出行比例達50%(含地鐵)。 為緩解東西二環(huán)的擁堵現狀，本市規(guī)劃建設東西環(huán)隧，推進400公里次干路和支路等微循環(huán)道路建設，系統(tǒng)提高路網的通行能力。 車載導航可顯示路況 停車、繳費曾是各大收費路口擁堵的“罪魁”之一，本市在未來五年將全面推行電子收費。此外本市還將建“信息誘導”系統(tǒng)，充分利用媒體和手機、車載導航等終端，為市民出行提供更為實時、便捷的交通信息服務。 鼓勵個人買新能源汽車 新能源汽車將首先在公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務領域上崗，同時鼓勵個人購買新能源汽車，新能源汽車應用規(guī)模達到4萬輛以上。作為配套工程，熊貓環(huán)島充電站要改擴建，還將新建小營、南三環(huán)、四惠等充電站。 重點區(qū)域開辟自行車道 京城市民或將恢復“騎自行車上下班”的習慣，本市的“綠色北京”規(guī)劃正式提出“積極鼓勵市民自行車出行”，將自行車納入全市交通規(guī)劃，部分道路和重點區(qū)域兩側要開辟自行車道，保證自行車“路權”。繼2008年奧運會之后，北京繼續(xù)提倡自行車租車服務，力爭中心城區(qū)自行車出行比例保持在18%左右，小客車出行比例力爭控制在25%以下。 ■其他亮點 規(guī)劃：研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案，鼓勵居民公交出行。配合財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部做好環(huán)境稅相關研究及試點工作，積極推動機動車稅費改革。 解讀：不停車電子收費擬上路試驗 不停車電子收費技術是交通擁堵收費系統(tǒng)中的關鍵技術。近日，市交通委向中關村尋求“交通擁堵收費管理系統(tǒng)”等涉及智能交通的解決之道。中關村智能交通產業(yè)聯(lián)盟有關負責人透露，已有二三家企業(yè)的電子收費技術比較成熟，可應用到交通擁堵收費系統(tǒng)，目前正協(xié)商在中關村西區(qū)辟出道路實地試驗，根據實際情況作出改進。“要保證在車流量比較大的道路上精確收費，由于車輛之間的距離比較近，而且沒有車道分隔，車輛之間的系統(tǒng)不能互相干擾，不能扣錯一輛車的錢，也不能該扣錢的沒有扣上?！边@位負責人解釋說。 來源：北京晨報 編輯：馬原
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