女士們,先生們:
當今世界是開放的世界,經濟全球化和科技革命為各國提供了互利合作、共同發展的有利條件。要開放、不要封閉,要發展、不要停滯,是大勢所趨、人心所向。特別是在應對國際金融危機沖擊的過程中,發展國際貿易、促進國際投資成為推動世界經濟復蘇的關鍵因素。令人憂慮的是,受種種因素干擾,全球多邊貿易體系發展坎坷,多哈回合談判一波三折、徘徊不前,貿易投資保護主義明顯抬頭,反傾銷、反補貼等貿易救濟措施屢遭濫用,貿易摩擦政治化傾向日益突出,給世界經濟復蘇蒙上濃厚的陰影。
歷史經驗證明,自由、開放、公正的國際貿易,能夠促進社會分工,提高勞動效率,擴大市場規模,增加就業機會,符合世界各國的根本利益;相反,貿易保護主義只會拖累世界經濟復蘇步伐,最終受損的是各國人民。在當前國際金融市場急劇動蕩、世界經濟不穩定和不確定因素顯著增加、主要經濟體復蘇步伐明顯放緩的關鍵時刻,國際社會應當攜起手來,同舟共濟,以更大的誠意和決心進一步擴大市場開放,以更加鮮明的態度和行動共同抵制形形色色的保護主義,以更加理性的辦法妥善處理國際貿易摩擦。惟有這樣,才能盡快驅散國際金融危機的陰霾,才能增強國際社會抵御各種風險的能力,才能實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長。
堅定不移地實施對外開放的基本國策和互利共贏的開放戰略,是中國人民作出的自主抉擇。我們從自身發展的經驗教訓中深深懂得“關起門來搞建設是不能成功的”。中國仍然是一個發展中國家,人口多、底子薄、發展不平衡,科學技術相對落后,經濟體制和政治體制還不完善,是我們的基本國情。這就需要不斷解放思想,與時俱進,以無比堅定的決心和勇氣繼續推進改革開放,以海納百川的胸襟學習借鑒國外一切文明成果。今天的中國,擴大開放的基礎更加牢固,條件更加成熟,人民群眾的意愿更加強烈,對外開放的道路越走越寬廣。我們剛剛制定了“十二五”規劃,明確提出實行更加積極主動的開放戰略,清楚地表達了中國政府和人民堅持對外開放的巨大勇氣和決心。
——我們將把擴大進口與穩定出口結合起來,努力促進國際收支基本平衡。中國始終堅持開放的貿易政策,既重視出口,也重視進口,不刻意追求貿易順差。五年前,廣交會更名為中國進出口商品交易會,增加了進口展區,就是中國促進平衡增長的最好詮釋。經過我們的努力,中國進出口正朝著更加平衡的方向發展,2009年貿易順差比上年減少1000億美元,2010年又進一步減少126億美元,預計今年順差占GDP的比重將下降到3%以內。今后5年中國進口總規模有望超過8萬億美元,這將給世界各國帶來更多商機。我們愿意加強與主要順差來源國的金融與經濟合作,用發展的辦法逐步解決貿易不平衡問題。我們也希望有關國家盡快承認中國市場經濟地位,放松高新技術產品對中國出口管制,為雙邊貿易平衡發展創造條件。
——我們將把吸收外資與對外投資結合起來,拓展國民經濟的發展空間。中國的資金和外匯比較充裕,這是我們的發展優勢,但不能忽視利用外資的作用,國際投資中搭載的技術創新能力、管理經驗和市場機會,不是用錢就能買到的。我們將一如既往地歡迎各國投資者來中國興業,特別是到中西部地區投資。更加重視引進先進技術、人才和智力資源,更加重視保護知識產權。繼續為國內外各類市場主體營造開放的法制環境、政策環境和市場環境,清理相關法律、規章和其他政策措施,確保與世貿規則相一致。我們將加快實施“走出去”戰略,鼓勵有條件、守信譽的各類企業對外投資,重視開展有利于改善不發達國家民生和增強自主發展能力的合作,注意承擔社會責任和義務,造福當地人民。
——我們將把深化沿海開放與擴大內陸和沿邊開放結合起來,進一步優化區域開放格局。沿海地區要加快培育新的國際競爭優勢,由世界工廠向研發設計、品牌營銷和服務外包基地轉變,由國際產業鏈低端向產業鏈高端發展。內陸地區要發揮資源和勞動力豐富的比較優勢,著力改善投資環境,積極承接國際產業和沿海產業轉移,培育高水平的加工制造基地。沿邊地區要充分發揮地緣優勢,實行特殊的開放政策,加快重點口岸、邊境城市、邊境經濟合作區和重點開發開放實驗區建設,努力提高對外開放的水平。
——我們將把經濟領域開放與其他領域開放結合起來,以開放促改革促發展促創新。經濟領域依然是我國對外開放的基礎和重點。我們將穩步擴大服務業對外開放,繼續推進人民幣匯率形成機制改革,擴大人民幣跨境使用,逐步實現人民幣資本項目可兌換。同時,我們也將積極擴大教育、科技、文化、衛生等領域的對外交流與合作,在擴大開放中促進我國社會事業改革與發展。
——我們將把向發達國家開放與向發展中國家開放結合起來,擴大同各方利益的匯合點。中國與發達國家處于不同的發展階段,經濟互補性強,互利合作前景廣闊。要加強戰略對話,增進戰略互信,拓寬合作領域,妥善處理經貿摩擦。廣大發展中國家蘊藏著巨大的發展潛力,是我國實施市場多元化戰略和“走出去”戰略的重點。無論是富國還是窮國,無論實行何種社會制度,我們都愿意在平等互利基礎上與他們開展經貿合作。
——我們將把多邊開放與雙邊開放結合起來,繼續在國際經濟體系中發揮建設性作用。我們愿意以更加積極的姿態,參與多邊經貿事務和全球性問題治理,與世界各國一道,共同分享發展機遇,共同應對各種挑戰。我們也愿意繼續推動區域合作進程,積極與有關國家和地區商建自由貿易區。我愿再次呼吁,各方應堅持世貿組織多哈回合談判的發展授權,關注最不發達國家利益,在鎖定既有成果的基礎上,務實推進談判進程。中方始終是支持談判的積極力量,衷心期待談判早日取得實質性成果。
女士們,先生們:
中國對外開放30多年來的實踐告訴我們:只有開放兼容,國家才能富強,人民才能過上幸福美好的生活。我們要倍加珍惜和維護對外開放的成果,將對外開放貫穿于我國現代化建設全過程,奮力把對外開放的偉大事業推向前進,為建設一個富強民主文明和諧的國家、為世界的繁榮發展和文明進步不懈努力!
謝謝大家!
來源:新華網 編輯:馬原