記者20日從財政部獲悉，為建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，財政部近日下發(fā)通知：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市地方政府自行發(fā)債試點啟動。

通知稱，自行發(fā)債是指試點省（市）在國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi)，自行組織發(fā)行本省（市）政府債券的發(fā)債機制。2011年試點省（市）政府債券由財政部代辦還本付息。試點省（市）發(fā)行政府債券實行年度發(fā)行額管理，2011年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

通知還稱，試點省（市）發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2011年政府債券期限分為3年和5年，期限結(jié)構(gòu)為3年債券發(fā)行額和5年債券發(fā)行額，分別占國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模的50％。

通知指出，試點省（市）應(yīng)按照公開、公平、公正原則，組建本省（市）政府債券承銷團。試點省（市）政府債券承銷商應(yīng)當(dāng)是2009年至2011年記賬式國債承銷團成員，原則上不得超過20家。

通知還指出，試點省（市）發(fā)行政府債券應(yīng)以新發(fā)國債發(fā)行利率及市場利率為定價基準(zhǔn)，采用單一利率發(fā)債定價機制確定債券發(fā)行利率。發(fā)債定價機制包括承銷和招標(biāo)，具體發(fā)債定價機制由試點省（市）確定。

通知強調(diào)，試點省（市）應(yīng)通過中國債券信息網(wǎng)和本省（市）財政廳（局、委）網(wǎng)站等媒體，及時披露本省（市）經(jīng)濟運行和財政收支狀況等指標(biāo)。試點省（市）在發(fā)債定價結(jié)束后應(yīng)及時公布債券發(fā)行結(jié)果。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原