自12月14日中央經(jīng)濟工作會議召開后，一些部委的年度工作會議密集召開。“穩(wěn)中求進”的基調(diào)下，各部委明年的工作重點是什么，從中透露出哪些信息？

穩(wěn)成為關(guān)鍵詞

有“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委走在前面，其年度工作會議12月16日召開，時間上位居各部委之首。其會議精神最大特點：穩(wěn)字當頭。

會議提出明年8項重點工作，其中3項均提及穩(wěn)字。分別為：一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；二是保持物價總水平基本穩(wěn)定；七是努力促進對外經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。其他5項，雖未提穩(wěn)，但均為有利于穩(wěn)的積極因素。

如何才能穩(wěn)？

為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，明年國家發(fā)改委將積極培育消費熱點，促進消費需求持續(xù)增長，完善配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域。

國家發(fā)改委明年加強重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接，保障市場供應。此外，還將抓緊制定降低流通費用綜合性工作方案，支持蔬菜流通體系和農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)以及完善應對市場價格異常波動的預案等措施，力求保持物價總水平基本穩(wěn)定。

關(guān)于努力促進對外經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，明年要實施好更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善外商投資項目管理制度，提高利用外資的質(zhì)量和水平等。

其他部委年會中，穩(wěn)字也多次出現(xiàn)。

19日召開的中央企業(yè)負責人會議上提出，明年央企工作重點是“一抓”“兩保”“三突出”，其中“兩保”，即為保增長、保穩(wěn)定。

全國鐵路工作會議也指出，2012年要“確保運輸安全穩(wěn)定”，切實維護職工群眾利益，“發(fā)展鐵路和諧穩(wěn)定局面”。

民生：重中之重

國家發(fā)改委、住建部、鐵道部、民政部等部委年度工作會議，民生是重中之重的話題。

國家發(fā)改委8項工作中，“八是加強以改善民生為重點的各項社會事業(yè)建設(shè)”，均事關(guān)民生。他們提出建立健全保障性安居工程投資、建設(shè)、營運、分配和管理機制，扎實推進保障性安居工程建設(shè)等。

12月23日，全國民政工作會議召開。會議提出，2012年民政工作要繼續(xù)推進保障和改善民生，抓好五項重點工作：加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推動綜合防災減災能力建設(shè)，落實退役士兵安置改革舉措，推進社會組織管理體制改革創(chuàng)新。

住房事關(guān)千家萬戶的福祉。同在23日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開，會議指出，明年新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于今年。

生命安全是最大的民生。全國鐵路工作會議23日召開。鐵道部部長盛光祖指出，2012年要實現(xiàn)“三杜絕一減少”目標：杜絕旅客死亡的客車事故和客車較大及以上責任事故，杜絕貨物列車重大及以上責任事故；杜絕從業(yè)人員較大及以上責任死亡事故；大力減少路外傷亡事故。

推進改革

推進改革也是部委年會上的清晰聲音。

國家發(fā)改委主任張平在全國發(fā)展和改革工作會議上指出，明年要盡快提出深化收入分配制度改革的總體思路。

不止如此，明年發(fā)改委還將“深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”。按計劃，發(fā)改委將“更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”，圍繞消除制約科學發(fā)展的體制機制障礙，加大攻堅克難力度。如，制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，深化行政審批制度改革等。

全國鐵路工作會議上透露，2012年是鐵路新體制新機制全面試行的第一年，鐵道部將向政企分開的方向邁進，落實鐵路運輸企業(yè)市場主體權(quán)責為重點，加快鐵道部職能轉(zhuǎn)變。

2012年是國家食品藥品監(jiān)督管理局推進新一階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要之年。12月20日，全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議召開。2012年，該局將“完善監(jiān)管制度機制，加強規(guī)范化建設(shè)”,“健全質(zhì)量管理體系；認真做好新修訂藥品GMP實施工作”等。

來源：人民日報 編輯：于姝楠