李克強出席全國財政工作座談會強調
發揮好積極財政政策在宏觀調控和改善民生中的重要作用

中共中央政治局常委、國務院副總理李克強26日出席全國財政工作座談會并講話。他強調，財政工作要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，服務經濟社會發展全局，繼續發揮好積極財政政策在支撐發展、改善民生、優化結構、推進改革等方面的作用，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，增強發展的協調性和可持續性。

座談會上，財政部和重慶、浙江、安徽等省（市）負責人就做好明年財政工作發了言。在認真聽取大家的意見建議后，李克強說，財政是庶政之母，邦國之本。一年來，實施積極財政政策，為鞏固應對國際金融危機成果、促進經濟社會發展作出了重要貢獻，同時，合理把握力度和保持可持續性，為宏觀調控提供了回旋余地。明年我國發展面臨的國際形勢仍將十分復雜嚴峻，不確定不穩定因素增多，更需要增強財政政策的針對性、靈活性和前瞻性，發揮好財政在宏觀調控中的重要作用。

李克強強調，做好明年財政工作，要堅持把握好穩中求進的工作總基調，實施積極的財政政策，不僅在總量上，要保持適度的財政赤字和國債規模，中央財政支出增幅預計還會超過今年，而且在結構上，財政支出要更加突出重點：積極推動擴大內需，積極促進結構調整和改革，積極保障和改善民生，切實保證重點領域支出需要。要豐富和完善刺激消費的政策措施，促進消費較快增長。保持合理的中央財政基建投資規模，鼓勵和引導擴大民間投資。在擴內需中促進外貿穩定發展。特別是要著眼于營造更好的財稅環境，實施結構性減稅政策，減輕稅收負擔，激發和保護企業發展活力，增強經濟發展的內生動力。

李克強指出，財稅取之于民，要用之于民。隨著經濟發展和財政實力增強，要持續加大保障和改善民生的力度，讓廣大人民群眾公正公平地分享改革發展成果。特別是在外部環境復雜變化的情況下，必須牢牢把握擴大內需這一發展的戰略基點，把保障和改善民生放在實施財政政策更加突出的位置，既要積極而為，又要量力而行，做到可持續。明年要繼續調整優化財政支出結構，進一步加大民生支出，逐步提高所占比例，保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。要繼續增加就業支出，加大扶貧力度，提高對困難群體的補助水平，減輕物價、就業波動和自然災害等對城鄉低收入居民生活的影響。繼續加大對教育、社保、保障性住房、醫療等基本公共服務的投入，以實施重大民生工程為抓手，強化薄弱環節，多補社會事業“短板”。保障和改善民生也是發展，是轉變經濟發展方式的重要方面，不僅能夠提高人民生活水平，而且會促進收入分配調整，構筑社會保障的安全網，增強居民消費能力，直接拉動消費和相關投資的擴大，帶動經濟發展。