李克強(qiáng)出席全國財(cái)政工作座談會強(qiáng)調(diào)
發(fā)揮好積極財(cái)政政策在宏觀調(diào)控和改善民生中的重要作用

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)26日出席全國財(cái)政工作座談會并講話。他強(qiáng)調(diào)，財(cái)政工作要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼續(xù)發(fā)揮好積極財(cái)政政策在支撐發(fā)展、改善民生、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革等方面的作用，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

座談會上，財(cái)政部和重慶、浙江、安徽等省（市）負(fù)責(zé)人就做好明年財(cái)政工作發(fā)了言。在認(rèn)真聽取大家的意見建議后，李克強(qiáng)說，財(cái)政是庶政之母，邦國之本。一年來，實(shí)施積極財(cái)政政策，為鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)，合理把握力度和保持可持續(xù)性，為宏觀調(diào)控提供了回旋余地。明年我國發(fā)展面臨的國際形勢仍將十分復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定因素增多，更需要增強(qiáng)財(cái)政政策的針對性、靈活性和前瞻性，發(fā)揮好財(cái)政在宏觀調(diào)控中的重要作用。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，做好明年財(cái)政工作，要堅(jiān)持把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，不僅在總量上，要保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模，中央財(cái)政支出增幅預(yù)計(jì)還會超過今年，而且在結(jié)構(gòu)上，財(cái)政支出要更加突出重點(diǎn)：積極推動擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，積極保障和改善民生，切實(shí)保證重點(diǎn)領(lǐng)域支出需要。要豐富和完善刺激消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)消費(fèi)較快增長。保持合理的中央財(cái)政基建投資規(guī)模，鼓勵(lì)和引導(dǎo)擴(kuò)大民間投資。在擴(kuò)內(nèi)需中促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。特別是要著眼于營造更好的財(cái)稅環(huán)境，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)發(fā)展活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。

李克強(qiáng)指出，財(cái)稅取之于民，要用之于民。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)，要持續(xù)加大保障和改善民生的力度，讓廣大人民群眾公正公平地分享改革發(fā)展成果。特別是在外部環(huán)境復(fù)雜變化的情況下，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，把保障和改善民生放在實(shí)施財(cái)政政策更加突出的位置，既要積極而為，又要量力而行，做到可持續(xù)。明年要繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民生支出，逐步提高所占比例，保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。要繼續(xù)增加就業(yè)支出，加大扶貧力度，提高對困難群體的補(bǔ)助水平，減輕物價(jià)、就業(yè)波動和自然災(zāi)害等對城鄉(xiāng)低收入居民生活的影響。繼續(xù)加大對教育、社保、保障性住房、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的投入，以實(shí)施重大民生工程為抓手，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，多補(bǔ)社會事業(yè)“短板”。保障和改善民生也是發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方面，不僅能夠提高人民生活水平，而且會促進(jìn)收入分配調(diào)整，構(gòu)筑社會保障的安全網(wǎng)，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，直接拉動消費(fèi)和相關(guān)投資的擴(kuò)大，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。