2月14日，中國國家副主席習(xí)近平在華盛頓白宮會見美國總統(tǒng)奧巴馬。新華社記者 蘭紅光 攝

中國全球經(jīng)濟(jì)座次前移、世界格局的微妙變化，令中國外交走向頗受外界關(guān)注，時值中國“兩會”臨近，此間分析人士稱，伴隨中國實力顯著變化，謀變思維正主導(dǎo)中國外交，促其更加務(wù)實、更具建設(shè)性。

如其所言，外交謀變首先使中國在世界舞臺上更積極和主動。2008年國際金融危機(jī)以來，中國積極參與二十國集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，力推國際金融體系改革，并組織大型采購團(tuán)赴海外采購，向陷入困境的國家施以援手。近日，中國領(lǐng)導(dǎo)人更再度表示將加大力度參與解決歐債問題。中國還更積極地開展對外援助，截止2009年底，累計向161個國家、30多個國際和區(qū)域組織提供了2563億人民幣的援助，減免50個重債國家和最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)380筆。

同時，中國不僅已是派出維和人員最多的安理會常任理事國，同時為打擊海盜，中國向亞丁灣、索馬里海域派遣海軍護(hù)航編隊還實現(xiàn)了長期化、機(jī)制化。此外在朝核問題、伊核問題、西亞北非局勢等國際和地區(qū)熱點問題上，中國明顯提高了參與度，多次派特使斡旋、勸和、促談。前不久，聯(lián)合國安理會就敘利亞問題決議草案進(jìn)行表決，中國投下否決票對戰(zhàn)爭說“不”，堅持通過和平、對話和政治方式解決問題，反映中國更積極、更明確地?fù)?dān)當(dāng)國際責(zé)任。

謀變還在于中國外交與發(fā)展間聯(lián)系更為緊密。外交服務(wù)發(fā)展，外交促進(jìn)發(fā)展已成為當(dāng)前外交的鮮明特征之一。這不僅表現(xiàn)為外交積極推動中國企業(yè)“走出去”、開拓海外市場和資源，更表現(xiàn)在對海外公民利益的保護(hù)上。譬如：前不久，25名中國人在埃及遭綁架后，中國第一時間與埃及方面交涉，使相關(guān)人員在被扣16小時后獲救。之前在蘇丹遭綁架的29名中國員工，經(jīng)過外交努力后亦獲釋。而在2011年的利比亞危機(jī)中，中國更是啟動最大規(guī)模海外領(lǐng)事保護(hù)行動，從利比亞撤離的人員多達(dá)35860名。

外交謀變還促使中國外交日漸淡化“精英外交”色彩，轉(zhuǎn)而加大吸取、采納民意的力度。2011年9月1日，外交部改變新聞發(fā)布機(jī)制，例行記者會從每周兩次增至五次，發(fā)布頻率、答問時效全面“提速”。尤其是重大突發(fā)事件，無論是在節(jié)假日還是凌晨，外交部的及時披露與回應(yīng)，提高了外交決策透明度。

同時，2009年底外交部成立公共外交辦公室，通過其策劃的各種開放日活動、專題吹風(fēng)會，并創(chuàng)辦“藍(lán)廳論壇”等公共外交活動活動，中國外交的神秘性逐漸淡化，公眾參與研討國際形勢和外交政策程度、外交決策中的民意成分亦愈來愈大。

最顯著的是，謀變思維使中國外交采取更靈活、更具建設(shè)性的方式實現(xiàn)目標(biāo)。2011年底外交部部長助理樂玉成談及中國外交“軟”還是“硬”時曾表示，斗爭和妥協(xié)都不是外交的目的，也不是評判外交好壞的標(biāo)準(zhǔn)，而只是實現(xiàn)外交目標(biāo)的方式和選項。“這就要求我們該斗爭的斗爭，該合作的合作，該周旋的周旋，智慧比拳頭更重要。”這一點，不僅表現(xiàn)在涉及臺灣問題、涉疆、涉藏等中國的核心利益時，中國都強(qiáng)硬“亮劍”，立場不容質(zhì)疑；在涉及非核心利益時，中國也并非死板僵化，而采取張弛有度、更具策略性的行動，最大化的維護(hù)自身利益。此外，中美兩國“和而不同，斗而不破”關(guān)系現(xiàn)狀也是這一點最好的詮釋。

當(dāng)然，中國外交的“因變而變”，并非是要摒棄“韜光養(yǎng)晦”。2011年中國發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書再次重申和平發(fā)展的對外方針，強(qiáng)調(diào)幾十年來的實踐證明，中國走和平發(fā)展道路走對了，沒有任何理由加以改變。因而可相信，堅持和平發(fā)展而又不斷求變的中國外交將會更成熟、自信，更好地維護(hù)和拓展中國的國家利益。

來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：于姝楠