中國政府規(guī)劃在“十二五”期間全面振興東北，并提出了六大振興目標和八大重點任務。

國家發(fā)改委21日透露，國務院近日已正式批復了該委組織編制的《東北振興“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出了2011年至2015年間東北地區(qū)經濟、社會、民生、生態(tài)等六方面的振興目標，其中包括城鎮(zhèn)化率達到60%，服務業(yè)增加值比重達40%，糧食綜合生產能力達12640萬噸，森林覆蓋率達37.5%等。

民生方面，規(guī)劃著墨頗多。提出了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增長速度高于經濟增長速度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)750萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以下，新建保障性住房310萬套，全面完成棚戶區(qū)改造，九年義務教育鞏固率達到98.5%等多項目標。

規(guī)劃同時提出了這五年東北振興的重點任務。一是以保障國家糧食安全為首要目標，鞏固發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。二是完善現(xiàn)代產業(yè)體系。三是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局，推動產業(yè)集聚發(fā)展。四是促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。五是改善基礎設施條件，形成比較完備的綜合交通運輸體系和多元清潔的能源體系。六是加強森林、草原、濕地和江河流域等重點生態(tài)區(qū)保護與治理，強化資源節(jié)約和節(jié)能減排。七是采取多種措施增加就業(yè)崗位，加快包括棚戶區(qū)改造的保障性安居工程建設。八是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展非公有制經濟。

國家發(fā)改委有關負責人對記者表示，規(guī)劃有諸多亮點。其一是更加突出科學發(fā)展、轉型發(fā)展。提出在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時要著力轉變發(fā)展方式，提高經濟增長的質量與效益。其二是更加突出深化改革、擴大開放。堅持把改革開放作為推動振興的強大動力，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，深入實施沈陽經濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革，開展三江平原、松嫩平原現(xiàn)代農業(yè)綜合改革試驗，以及東北地區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新試點。其三是更加突出保障和改善民生。

中國實施東北振興計劃已有九年，并取得了階段性成果。2011年，東北三省經濟總量達到4.5萬億元人民幣，是2004年的3倍，經濟發(fā)展速度高于全國平均水平，質量和效益明顯改善。

九年間，百萬千瓦核電裝備、百萬伏特高壓輸變電設備、百萬噸乙烯核心裝置等一大批重大技術裝備在東北三省研制成功，極大提升了中國裝備制造業(yè)水平和國際競爭力。糧食產量由2004年的1446億斤提高到2011年的2155億斤，為全國糧食實現(xiàn)“八連增”做出了重要貢獻。國企改革攻堅取得重大突破，多種所有制經濟蓬勃發(fā)展，沿海沿邊開放同步推進，利用外資大幅提高。社會民生明顯改善，新農合參保率達90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到4.3%以下，改造城市棚戶區(qū)1.3億平方米，惠及650萬住房困難民眾。

來源：中新社 編輯：于姝楠