積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，是黨和國家始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，始終隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷深化，始終隨著人民政治參與熱情的提高不斷深化，始終隨著時代進步的潮流不斷深化。

從黨的領(lǐng)導(dǎo)體制逐步規(guī)范化、制度化，到以黨內(nèi)民主帶動人民民主的實踐；從大刀闊斧地推進機構(gòu)改革，到建設(shè)、完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制；從廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，到建立國家公務(wù)員制度；從實行基層群眾自治，到實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、擴大公民有序政治參與；從加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，到建立和完善懲治與預(yù)防腐敗體系……政治體制改革的不斷推進，激發(fā)了全黨全國各族人民的創(chuàng)造性、積極性和主動性，保持了黨和國家活力，擴大了社會主義民主，健全了社會主義法制，促進了我國人權(quán)事業(yè)進步，促進了經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供了制度支撐和法治保障。

社會主義民主政治切實保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，同時又充分顯示出最大限度地集中社會資源辦大事的優(yōu)越性。短短30多年時間，我國經(jīng)濟和社會發(fā)生了翻天覆地的變化，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，成為國際舞臺上有影響力的大國，外界贊嘆的“中國速度”、“中國奇跡”，正是中國特色社會主義政治發(fā)展道路強大影響力和生命力的生動證明，也是我國政治體制強大生命力和影響力的生動證明。

如果說“權(quán)力”和“權(quán)利”是民主政治的一體兩面，那么近十年來，在政治體制改革的進程中，前者的被“監(jiān)督制約”和后者的“充分保障”恰成鮮明對比，勾勒出政治體制改革的總體脈絡(luò)。“制約權(quán)力”與“保障權(quán)利”的共同之處，在于保證人民當(dāng)家作主，增強黨和國家活力，調(diào)動人民積極性。

“制約權(quán)力”是指對公權(quán)力的監(jiān)督制約。近十年來，一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的出臺，從實體和程序兩個方面，為公權(quán)力的運行提供制度框架、劃定運行軌道。同時，依法治國、依法行政理念的不斷深入人心、不斷貫徹實施，也使“限權(quán)”成為政治體制改革的目標和出發(fā)點。

“保障權(quán)利”則是對公民權(quán)利的尊重和充實。一方面，人權(quán)事業(yè)不斷推進，公民自身的財產(chǎn)安全和人身權(quán)利得到了更加完善的保護；另一方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)也得到了提升和保障，并以此為推動力，促進了立法、決策的科學(xué)化、民主化，成為廣大人民依法行使參與管理國家、社會事務(wù)權(quán)利的重要抓手。

社會主義民主政治是一個吐故納新的生命體，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，必須堅持我國根本政治制度和基本經(jīng)濟制度，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的統(tǒng)一，絕不照搬西方政治模式。只有尊重國情、循序漸進，我們才能不斷創(chuàng)造新的中國奇跡，不斷收獲新的民族自信。鄭志文

來源：人民日報 編輯：張少虎

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