立法為民

鑄就中國特色社會主義法律體系，樹起中國法治新豐碑

2010年底，就在中國成為全球第二大經濟體而備受世界矚目的同時，中國的依法治國也取得了重要里程碑式的巨大成就——中國特色社會主義法律體系正式形成，中國法治樹起了新的豐碑，站上了新的起點。

事斷于法，順乎民情。立法，是制定公共規則的最高形式，也是依法治國的前提和基礎。梳理十年來的立法項目，人們不難發現，民生領域立法步伐加快。勞動合同法、就業促進法、社會保險法等涉民生立法，得到更多關注。

“當前，我國已經進入深化改革的攻堅時期，教育、醫療、住房、養老、就業、收入分配等領域涉及的利益格局十分復雜，牽一發而動全身，越來越需要從制度上進行頂層設計和綜合配套。”黨的十八大代表、全國人大法律委員會副主任委員李適時表示。

全國人大常委會法工委副主任信春鷹表示，從側重市場經濟立法到側重社會立法，反映了中國立法重點的轉變，也反映了中國進入小康社會以后強烈的社會需求。立法，離群眾生活越來越近，更加順乎民情、尊重民意。

針對人們普遍關心的餐桌安全問題，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了食品安全法。從2004年7月，國務院法制辦著手食品安全法起草工作，到這部法律最終通過，歷時五年有余。一位參與立法的專家表示，這是因為食品安全問題關系到每一位公民的生命健康和安全。

無救濟則無權利。2009年12月，歷經四審、歷時七年得以通過的侵權責任法填補了公民權利中的諸多“空白”，首次明確精神損害賠償、確立“同命同價”賠償原則，第一次專章規定醫療損害責任。同時對社會各界普遍關注的環境污染、產品缺陷、交通事故等問題均作出具體規定，成為“公民維權指南”。

……