春風吹化了封凍已久的黃土地，樹枝上的綠芽正在回暖的氣溫中生發。深處廣袤土地上的2000多萬名山西農民也感受到濃濃的春意：繼享受到與城里人一樣的吃干凈水、走水泥（油）路、看病不出村等待遇之后，他們又將迎來在家門口鍛煉身體、逛超市以及養老不犯愁等美好前景。

推進基礎設施和公共服務向農村延伸，讓城鄉居民同撐一把“民生傘”，這既是山西省委、省政府的美好愿景，更是山西近年來大力開展的生動實踐。

300億元搭巨傘　2000萬農民受庇護

地處雁門關外的山西省朔州市懷仁縣新家園鎮尚西莊村，一派塞外田園風光。村民李元平興奮地領著記者沿著四五米寬的水泥路參觀村里的“亮點工程”：整潔、明亮的3間衛生室被分成診斷室、治療室，藥品柜里擺著阿莫西林等常用藥品，村醫著裝坐診；寬敞、堅固的村小學里傳來瑯瑯讀書聲。

回到自家院里，這位滿臉幸福的村民還向記者展示著自來水龍頭、電視衛星接收器等物件。他笑著說：“怎么樣，我們這里不比你們城里差吧？”

不過提起往日的生活，這位40多歲的農民還是不禁感慨：記得小時候，村里只有一口旱井，大人們經常提著鐵桶排隊取水；后來打了幾口機井，水量有保證了，但還得自己去拉。以前的路一下雨全是泥，車進不來出不去，老百姓種的菜沒法賣。村民有個頭疼腦熱，只能到村醫家里去看，連躺著輸液的地方也沒有。村小學校舍上世紀70年代是土木結構，90年代改成了預制板，由于條件不好，只剩下不到30名學生上課。

2009年以來，新家園鎮在各級財政支持下，給尚西莊村的1000多戶村民修了路、建了衛生室、接通了自來水和有線電視、整體翻修加固了村小學教學樓。李元平說：“現在吃水擰開水龍頭就行，小病不出村也能看，電視能收到40多個頻道，在外地上學的小學生又回來了，村小學的學生增加到80多人。”

過去兩年多時間，尚西莊村的變化在山西兩萬多個村莊中都在或多或少地發生著。

2009年初的山西省“兩會”上，省政府工作報告提出，用兩年時間在全省農村實現建制村通水泥（油）路、中小學校舍安全改造、村級衛生室、村通廣播電視、農村安全飲水等“五個全覆蓋”。

兩年來，山西投資300多億元全面完成了這一任務。其中，新建村通水泥（油）路2．5萬公里，改造中小學校舍9483所，建成6971個村級衛生室，建成各類飲水工程1．2萬處，完成9638個村的村通廣播電視任務。

在今年的山西省“兩會”上，省政府工作報告稱：“這是近年來我省影響范圍最大、受益人數最多的民生工程，廣大農民從中得到了實實在在的好處！”

再撐一把愛心傘　農家日子更體面

如今，在太原市所轄的古交市邢家社鄉康家社村，79歲的常大則老兩口也能像城里人一樣領上“退休金”了。他說：“我們入了新農保，每人每月能領上85元的養老金，日常生活基本有保證了。”

太原于去年全面啟動實施了新型農村社會養老保險制度，在山西率先對農村適齡居民實現了養老保險全覆蓋，全市13．66萬名60歲以上農村老年人每年至少可以領到660元的養老金。

太原市人力資源和社會保障局局長任書文說：“這也意味著廣大農民在‘種地不交稅、上學不付費、看病不太貴’的基礎上，實現了‘養老不犯愁’的愿望。”

太原農村老年人的這種幸福在未來兩年內將迅速“蔓延”到山西全境。

山西省政府在今年的“兩會”上提出，再用兩年時間，實現農村新的“五個全覆蓋”，包括新型農村社會養老保險、農村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、中等職業教育免費的全覆蓋。

山西省人大代表、運城市萬榮縣裴莊鄉大榮村村民衛振和說：“這將使我們農民過上更美好的生活。”

民生不分城鄉　和諧重在統籌

山西省社科院副院長潘云說，農村新、老“五個全覆蓋”的實施，使廣大農民群眾得到了真金白銀的實惠，也成為山西統籌城鄉發展的突破口。但同時也要看到，在山西這樣一個農村基礎比較薄弱、貧困人口比較多的省份，在短時間內讓農村面貌發生巨大改變、讓農民生活得更加幸福仍是一個需要持續破解的命題。

山西去年GDP、財政總收入、一般預算收入均是2005年的兩倍以上，但城鄉收入差距仍然高達3．3：1。特別是全省119個縣（市、區）中有57個仍是貧困縣，貧困人口數量占到農業人口總數的11．8％。

對此，山西省委、省政府提出，“十二五”期間，要堅持把統籌城鄉發展作為重大戰略。從產業發展、基礎設施、公共服務等方面著手，推動公共服務向農村延伸，構建城鄉經濟社會發展一體化新格局，具體包括加快新農村建設步伐，完善農村路網水電等基礎設施，實施農村新的“五個全覆蓋”，著力提高農民的社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。

可以預計，未來幾年，在城鄉同撐一把“民生傘”的山西，農民群眾將分享到更多經濟發展帶來的實惠。

來源:新華社(記者 晏國政) 編輯:孫遲