著眼服務(wù)群眾創(chuàng)新載體。昌都地區(qū)人民醫(yī)院以“醫(yī)療服務(wù)萬里行”為載體，組織黨員醫(yī)療隊(duì)深入農(nóng)牧區(qū)為群眾提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，在各地（市），圍繞發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)先爭優(yōu)；在各行業(yè)，圍繞業(yè)務(wù)工作創(chuàng)先爭優(yōu)；在基層單位，圍繞階段性重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭優(yōu)——

拉薩市為推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展，召開市直、縣（區(qū)）、教育、企業(yè)“四個(gè)推進(jìn)會(huì)”，創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，全力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)；落實(shí)“三抓”，全面推進(jìn)縣（區(qū)）基層黨組織建設(shè)；強(qiáng)化“五個(gè)進(jìn)一步”，全力推進(jìn)學(xué)校基層黨建工作；找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，全力推進(jìn)企業(yè)黨建工作。

江孜縣緊密結(jié)合農(nóng)牧區(qū)基層黨組織和黨員實(shí)際，把農(nóng)牧區(qū)基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)容細(xì)化為“十個(gè)星”，即“班子星”、“隊(duì)伍星”、“制度星”、“學(xué)習(xí)星”、“作風(fēng)星”、“先鋒星”、“業(yè)績星”、“發(fā)展星”、“廉潔星”、“和諧星”；把保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)容細(xì)化為“十個(gè)星”級(jí)，即“信念星”、“先鋒星”、“學(xué)習(xí)星”、“品德星”、“法紀(jì)星”、“自律星”、“奉獻(xiàn)星”、“幫帶星”、“誠信星”、“團(tuán)結(jié)星”，把創(chuàng)建“十星黨支部”和“十星黨員示范戶”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制訂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，一年一評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，在加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中，各地各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，各盡所能、力所能及地為聯(lián)系點(diǎn)群眾排憂解難、幫助發(fā)展生產(chǎn)，推動(dòng)了活動(dòng)深入開展——

自治區(qū)水利廳駐定日縣崗嘎村工作組剛進(jìn)村，便展開實(shí)地調(diào)研、走訪村民、征求村“兩委”的意見。當(dāng)工作組了解到崗嘎村嘎布水塘水渠、地薩夏抗災(zāi)飼草草場(chǎng)、熱久河防洪堤工程急需維修以及部分村民用電困難的情況后，為了確保群眾春耕，修復(fù)了2000多米滲漏嚴(yán)重的引水渠，保證了500多畝耕地灌溉需要。同時(shí)，幫助修建2600米草場(chǎng)圍欄，組織專家對(duì)熱久河防洪堤工程進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。為地薩村民小組架設(shè)2500米高壓供電線路，解決了該村7戶、42人的用電問題。

“我在崗嘎村當(dāng)支書23年，這23年中，熱久河發(fā)洪水的次數(shù)多得已經(jīng)記不清了，只記得每次發(fā)洪水，村民們抱著孩子和被褥往山上跑。工作組剛來不到三天，就制定了解決方案，并組織實(shí)施，鄉(xiāng)親們太高興了，我們從內(nèi)心感謝共產(chǎn)黨，感謝政府！”看著眼前的變化，崗嘎村老支書索朗旺加感慨地說。

區(qū)農(nóng)牧廳駐村工作組剛到乃東縣頗章鄉(xiāng)達(dá)當(dāng)村就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的專家，就建設(shè)水塘、水壩、草場(chǎng)圍欄等問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，提出了解決達(dá)當(dāng)村一、二組干旱缺水問題的投資方案，并給村里解決了春播青稞良種16噸。

聶榮縣民政局根據(jù)實(shí)際工作，共下?lián)芰?5萬元慰問資金，各工作組積極走村入戶，與牧民群眾面對(duì)面交流談心，了解牧民群眾過年情況、家庭情況，摸清生活上的困難，向貧困戶等弱勢(shì)群體發(fā)放了慰問金和生活必需品。同時(shí)，還想辦法、出主意，多方籌措資金，組成3個(gè)慰問組分別到神華安居新苑、下曲鄉(xiāng)嘎確村、色慶鄉(xiāng)28村進(jìn)行了慰問，共慰問貧困戶32戶，慰問群眾160余名，發(fā)放慰問金1.6萬元。

區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、自治區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長金書波說，自治區(qū)萬名干部帶著感情去基層，進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家言、干農(nóng)家活、想農(nóng)家事、解農(nóng)家難、助農(nóng)家富，把我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶到了基層，把黨的溫暖送到了千家萬戶，受到各族群眾的歡迎和擁護(hù)。

“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，各級(jí)基層黨組織和黨員緊緊圍繞中心、服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，受到群眾的普遍歡迎——

圍繞促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。廣大基層黨組織和黨員圍繞“十二五”開好局、起好步，在狠抓首要任務(wù)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)改革開放、建設(shè)生態(tài)文明上創(chuàng)先爭優(yōu)，有力推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。拉薩市曲水縣充分發(fā)揮基層黨組織的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，大力扶持種養(yǎng)大戶黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，帶頭打破傳統(tǒng)種植模式，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，向群眾傳播新的經(jīng)營理念，帶領(lǐng)群眾增收致富。在該協(xié)會(huì)黨員的帶動(dòng)下，150戶協(xié)會(huì)會(huì)員上半年增收110萬元。

圍繞維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)先爭優(yōu)。廣大基層黨組織高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，開展以反分裂斗爭為核心內(nèi)容的宣傳教育5萬余場(chǎng)次，受教育黨員和群眾278萬余人，進(jìn)一步夯實(shí)了反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。昌都地區(qū)農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭揭批達(dá)賴分裂集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，帶頭移風(fēng)易俗，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在計(jì)劃生育、婚喪嫁娶等方面作出表率，推動(dòng)形成健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。

圍繞改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)幫助基層建設(shè)改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。各地各單位黨員干部結(jié)對(duì)幫扶群眾13萬多人，投入資金4.04億元，為群眾辦實(shí)事好事39700多件。那曲地區(qū)組織4500多名黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，向群眾傳遞致富信息1380條，幫助群眾解決實(shí)際困難5600件。各駐村工作組還緊緊圍繞影響和制約基層發(fā)展的突出問題，深刻分析原因、查找對(duì)策，為聯(lián)系點(diǎn)發(fā)展出主意、想辦法，定規(guī)劃、找項(xiàng)目、幫技術(shù)，力所能及地幫助解決生產(chǎn)生活等方面的具體困難。同時(shí)，幫助、指導(dǎo)群眾掌握適用技術(shù)，提高生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，增強(qiáng)群眾依靠勞動(dòng)增收致富的本領(lǐng)，目前，已幫助群眾勞務(wù)輸出5萬多人次，提高了他們的現(xiàn)金收入。波密縣駐索通村工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助該村理出了“九個(gè)一”的發(fā)展思路，即“建立一個(gè)市場(chǎng)”、種植“一片經(jīng)濟(jì)林木”、改建“一條致富路”、拓寬“一條人行道”、建設(shè)“一個(gè)蔬菜基地”、擴(kuò)大“一成養(yǎng)蜂規(guī)模”、發(fā)展“一批黨員”、建立完善“一套好機(jī)制”、帶出“一個(gè)好班子”。工作組多方籌措資金5.5萬元，解決了貧困戶地膜、復(fù)合肥以及公路維修、人畜飲水、村衛(wèi)生室醫(yī)用照明等困難。同時(shí)，積極與縣農(nóng)牧局、科技局協(xié)調(diào)，為索通村群眾建設(shè)3個(gè)溫室大棚，并主動(dòng)與武警交通四支隊(duì)溝通，讓農(nóng)牧民群眾在國道318線白通段道路改造工程中受益。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)過程中，我區(qū)逐步建立起“四項(xiàng)制度”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)添活力、有動(dòng)力——

一是建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)月報(bào)和情況通報(bào)制度。全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各地（市）、各行業(yè)主管部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次通報(bào)。二是建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)督促檢查制度。自治區(qū)成立三個(gè)指導(dǎo)檢查組，對(duì)各地各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。三是建立黨員公開承諾制度。全區(qū)1.2萬個(gè)基層黨組織、13.8萬余名黨員作出公開承諾，承諾事項(xiàng)54萬件，已兌現(xiàn)承諾38萬件，幫助群眾解決發(fā)展增收方面的突出問題57490個(gè)。四是建立領(lǐng)導(dǎo)定期點(diǎn)評(píng)制度。全區(qū)1.2萬個(gè)基層黨組織全部被點(diǎn)評(píng)，20多萬名黨員中被點(diǎn)評(píng)196364名，占96%。

使命在召喚，歷史在見證。在全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得了階段性進(jìn)展，正朝著既定目標(biāo)深入推進(jìn)……

始終撲下身子，深入基層和群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓建設(shè)，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨員良好的作風(fēng)和形象——

加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求

基礎(chǔ)穩(wěn)固，長治久安；基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，各地各單位把加強(qiáng)基層組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標(biāo)和組織保證，緊緊圍繞抓基層、打基礎(chǔ)創(chuàng)先爭優(yōu)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，全區(qū)基層黨建工作取得明顯成效，黨在西藏的執(zhí)政力量不斷壯大，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)——

全區(qū)各級(jí)黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)作為基層黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要任務(wù)，黨的基層組織體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋，截至2010年底，全區(qū)基層黨組織達(dá)到1.2萬多個(gè)。