西藏自治區(qū)全區(qū)經(jīng)濟工作會議首次以電視電話會議形式 1月3日在拉薩召開，總結(jié) 2012年全區(qū)的經(jīng)濟工作，安排 2013年的經(jīng)濟工作。

記者從會上獲悉， 2012年，西藏自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部和各族人民群眾，以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大為主線，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，按照中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，全力以赴保穩(wěn)定、促增長、控物價、抓改革、擴開放、惠民生，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長快、投資增長快，財政稅收增幅高、外貿(mào)進出口增幅高，城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，全區(qū)上下安定團結(jié)、社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值達到701億元，增長12%，連續(xù)20年保持兩位數(shù)增長。

會議提出，2013年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長18以上，進出口增額增長12%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，農(nóng)牧民人均純收入增長13%以上。今年的經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，抓好社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，推動有質(zhì)量有效益的發(fā)展，切實保障和改善民生，著力深化改革開放，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力保持跨越式發(fā)展的良好勢頭。

會議強調(diào)，2013年的經(jīng)濟工作要穩(wěn)中求進、立足全局、突出重點，著重在六個方面下功夫，努力實現(xiàn)新的突破。

一要在抓機遇、上項目上下功夫。重大機遇要抓住用好，努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；項目前期要抓早做細，爭取快申報、多立項；在建項目要加快進度，確保固定資產(chǎn)投資完成780億元以上；規(guī)劃項目要全面開工，確保226個項目中剩余項目今年全部開工建設(shè)、落實國家投資380億元以上，確保完成援藏項目119個、落實投資24億元以上；調(diào)整項目要保底增多，爭取更多的項目納入國家中期調(diào)整規(guī)劃的盤子，爭取更多的國家投資。

二要在強基礎(chǔ)、破瓶頸上下功夫。堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，努力構(gòu)建交通運輸、綜合能源、現(xiàn)代通訊、水利保障體系。破除發(fā)展的“瓶頸”制約，為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展提供有力支撐。

三要在興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強三產(chǎn)的發(fā)展思路，著力提升農(nóng)牧業(yè)，加快發(fā)展新型工業(yè)，做大做強服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大區(qū)，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

四要在壯民營、增活力上下功夫。要放開民間投資，鼓勵引導(dǎo)民間投資進入市政、交通、能源、礦產(chǎn)、旅游、文化、金融等領(lǐng)域；完善扶持政策，為民營經(jīng)濟發(fā)展松綁放權(quán)，確保今年非公有制經(jīng)濟增加值和上繳稅金分別增長15%以上；要激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，營造全社會關(guān)心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

五要在促改革、擴開放上下功夫。堅決打開解放思想這個“總開關(guān)”，切實增強改革創(chuàng)新意識、對外開放意識，加大體制機制改革和對內(nèi)對外開放力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。要在深化重點領(lǐng)域改革上求突破，增強發(fā)展活力；在擴大開放上開新局，力爭實際利用外資2億美元以上；在優(yōu)化環(huán)境上創(chuàng)優(yōu)勢，一方面著力改善硬環(huán)境，加快交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；一方面著力優(yōu)化軟環(huán)境，大幅度下放審批權(quán)限，大力簡化審批程序，今年自治區(qū)各有關(guān)部門的審批事項原則上要減少50%。

六要在聚民心、惠民生上下功夫。在去年辦成“十件實事”的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)為各族群眾辦好利民惠民的“十件實事”，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要實施好安居工程，改善農(nóng)牧區(qū)條件，控制物價水平，努力擴大就業(yè)，健全社保體系，優(yōu)先發(fā)展教育，強化醫(yī)療保障，完善文化設(shè)施，推進扶貧開發(fā)，抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)。同時，要切實加強對廣大僧尼的關(guān)愛，進一步落實利寺惠僧政策，改善寺廟公共服務(wù)和僧尼修行條件；切實加強生態(tài)建設(shè)，努力建設(shè)美麗西藏。（記者 達窮）