● 依靠科技走質(zhì)量效益型發(fā)展之路

中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績(jī)有目共睹，鼓舞人心。在論壇上，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)指出，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)面臨著市場(chǎng)需求擴(kuò)大的重要機(jī)遇，面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，正是生物產(chǎn)業(yè)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上的時(shí)期，預(yù)計(jì)生物產(chǎn)業(yè)將以20%的增速繼續(xù)領(lǐng)跑新興產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)下一步工作有六點(diǎn)考慮：

一是落實(shí)好生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。力爭(zhēng)在生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物能源、生物服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、國(guó)際化發(fā)展。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。張曉強(qiáng)指出，云南昆明集中力量推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展，勢(shì)頭也很好，下一步將以國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，推動(dòng)形成一批各具特色、重點(diǎn)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要結(jié)合生物產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品需求，選擇最適合各地方特點(diǎn)的發(fā)展模式。

三是加速技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取激勵(lì)創(chuàng)新和強(qiáng)化應(yīng)用的方式，在繼續(xù)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，建設(shè)重大新產(chǎn)品區(qū)域示范應(yīng)用中心，支持企業(yè)、科研院所、高校建立實(shí)質(zhì)性的長(zhǎng)期合作關(guān)系，鼓勵(lì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的有效應(yīng)用，探索生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。

四是促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管政策優(yōu)化。生物技術(shù)的發(fā)展要求，要積極推動(dòng)優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，包括擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，支持臨床醫(yī)學(xué)，支持療效確切、安全性高、價(jià)格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)療保險(xiǎn)。完善生物良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)步推進(jìn)非糧燃料的應(yīng)用，有序開(kāi)展生物柴油的示范，適時(shí)啟動(dòng)。

五是支持企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。要積極探索合作新模式，在更高層次上參與國(guó)際合作，促進(jìn)全球最新科技成果以及人才、資本等要素為我所用。在引進(jìn)來(lái)方面，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)重大項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)技術(shù)；在走出去方面，支持生物企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外認(rèn)證，海外上市公司收購(gòu)國(guó)外企業(yè)，加強(qiáng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品的推廣力度和市場(chǎng)認(rèn)知度，此外，要在堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展原則基礎(chǔ)上，妥善應(yīng)對(duì)保護(hù)主義。

六是鼓勵(lì)商業(yè)模式的探索。我們?cè)谂嘤l(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，一定要把技術(shù)路線交由市場(chǎng)和企業(yè)來(lái)選擇，政府則通過(guò)試點(diǎn)示范的方法，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。我們的企業(yè)，只有一手抓技術(shù)創(chuàng)新，一手抓商業(yè)模式創(chuàng)新，才能更好地形成強(qiáng)大的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（記者 陳云芬 楊富東）