施芝鴻（右）作輔導報告。記者 劉建華 攝

12日，云南省舉行黨的十八屆四中全會精神宣講報告會。黨的十八屆四中全會文件起草組成員、全國政協社會和法制委員會副主任施芝鴻應邀作輔導報告，為云南省干部群眾深入解讀全會精神。

省委書記李紀恒主持報告會。省委副書記、代省長陳豪，省委副書記仇和出席。

施芝鴻就深刻認識和把握黨的十八屆四中全會精神，對全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的1個歷史背景、2個內在邏輯、8個思想亮點進行了系統闡述。他說，黨的十八屆四中全會是在我們黨的歷史上首次召開的以依法治國為主題的中央全會，是我國加快法治國家建設征途上的一個重要里程碑。全面推進依法治國，既是立足于解決我國改革發展穩定中的矛盾和問題的現實考量，也是著眼于國家長遠發展的戰略謀劃。這將是繼十一屆三中全會將黨的工作中心由“以階級斗爭為綱”轉到以經濟建設為中心上來的偉大歷史轉折之后，在新的歷史起點上，把我們黨包括以經濟建設為中心的全部工作、所有活動轉到法治軌道上來的又一次偉大歷史轉折。全會決定突出了依法治國這個核心，科學立法這個前提，嚴格執法這個關鍵，公正司法這個保證，以及法治精神、法治文化這個靈魂。全會決定體現出了8個思想亮點，即：全會決定把黨的十八大以來習近平總書記系列重要講話列入全面推進依法治國的指導思想；中國特色社會主義法治道路和中國特色社會主義法治體系，成為全會決定的思想紅線和主線；把黨的領導貫徹到依法治國的全過程和各方面，總結概括為我國社會主義法治建設的一條基本經驗；全會決定通篇體現了黨對憲法的高度尊崇，以及確保實現依憲治國、依憲執政的堅強決心；全會決定通篇體現了依法治國首先要依法治權、依法治官，堅決把權力關進制度的籠子里；全會決定通篇體現了法治建設要以保障人民的根本權益為出發點和落腳點的社會主義法治理念；全會決定針對司法領域存在的影響公平正義的突出問題，提出了一系列大力度的改革舉措；全會決定把弘揚社會主義法治精神、建設社會主義法治文化作為法治社會建設的重大課題。

李紀恒在主持報告會時強調，深入學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，是全省上下當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要以這次報告會為契機，把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，與深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神緊密結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記對云南工作的重要指示精神緊密結合起來，把學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神工作引向深入。

各級黨組織要通過舉辦研討班、培訓班等多種形式抓好學習，各級領導干部要自覺帶頭學習；要盡快啟動面向全省的宣講活動，確保全會精神進社區、進農村、進機關、進校園、進邊寨；要深入研討，推出一批有分量的成果，解疑釋惑，最大限度凝聚社會共識；要加大宣傳力度，統籌抓好媒體宣傳和社會宣傳、網上宣傳和網下宣傳，發揮各自優勢，形成宣傳合力。

李紀恒要求各地各部門要認真梳理全會決定提出的重大舉措，緊密結合云南省實際，拿出具體管用的方法措施，積極主動開展工作，力爭盡快取得成效；各級領導干部要率先垂范，帶頭學法、模范守法，提高法治素養、增強依法辦事能力，學會和善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，自覺在法治軌道上推動各項工作。當前，要以學習貫徹全會精神為動力，全力做好各項工作，促進全省經濟社會持續健康發展。

會前，施芝鴻于11日下午深入昆明市五華區華山街道辦事處翠湖社區，與基層干部群眾座談交流，為大家解疑釋惑、面對面宣講黨的十八屆四中全會精神。

省委、省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，擔任過副省級以上領導職務和享受副省級政治待遇的老同志；省委各部委和巡視機構，省級國家機關各委辦廳局，省人大常委會和省政協辦公廳、研究室、各專門（工作）委員會，省高級人民法院、省人民檢察院，省級各民主黨派和工商聯，各人民團體，在昆高等院校、省屬企事業和中央駐滇單位現職副廳級以上干部和離退休老同志，駐昆武警部隊副師級以上領導干部；省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院部分干部職工；省級宣傳文化系統和社科理論界部分理論工作者，省級宣講專家，部分高校師生代表在昆明主會場參加報告會。各州市、縣市區設分會場。主分會場共2萬余人參加報告會。（記者張寅 孫偉）