來自云南曲靖市紀(jì)委的調(diào)查:基層紀(jì)檢干部都出去辦案了
當(dāng)下,再也沒有什么話題比“反腐”更引人關(guān)注了。在中央大力反腐的同時,基層紀(jì)檢監(jiān)察人員都在忙什么?黨風(fēng)廉政建設(shè)有啥新動向?信息披露的界限在哪兒?記者近日在云南曲靖進行了調(diào)查。
整合力量辦案:紀(jì)委整棟樓靜悄悄的,“都出去辦案了”
走進曲靖市紀(jì)委,整棟樓靜悄悄的?!岸汲鋈マk案了?!币晃患o(jì)委工作人員說。
對基層紀(jì)委而言,查處違規(guī)違紀(jì)的對象,除了公職人員,不少都是村組干部。僅曲靖市麒麟?yún)^(qū)自2011年以來就查辦了41件村組干部違紀(jì)違法案件,“涉案區(qū)域覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),超七成屬‘一把手’違紀(jì)違法,窩案串案多發(fā),既有受賄也有貪污挪用?!摈梓?yún)^(qū)一位紀(jì)檢干部說。
“一方面我們積極推進機構(gòu)改革,更多地向主業(yè)傾斜,另一方面我們整合派出機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量,滿足查辦案件的需求?!鼻甘屑o(jì)委副書記、監(jiān)察局局長李光輝說。
據(jù)李光輝介紹,目前基層案件辦理線索近九成來源于來信來訪,“不少線索來源于網(wǎng)絡(luò)”。據(jù)統(tǒng)計,截至今年8月底,曲靖市已接受群眾來信來訪來電和網(wǎng)絡(luò)舉報970件(次),同比下降9.8%,但立案308件308人,同比增長55.5%,處分286人,同比增長56.2%,全市共問責(zé)干部213人?!瓣P(guān)鍵是提高了分析排查和梳理問題線索的精準(zhǔn)度,并加大查辦案件的力度?!崩罟廨x說。
廉政建設(shè)常抓:隨著通報范圍的擴展,群眾監(jiān)督舉報的積極性越來越高
“像公車私用、婚喪嫁娶大操大辦、節(jié)假日期間違反八項規(guī)定等不良行為,都是我們工作中監(jiān)督、查處的重點?!鼻甘悬h風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任李堅說。通過落實八項規(guī)定有關(guān)精神,曲靖市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作變得更加務(wù)實。
同時,隨著通報范圍的擴展,群眾監(jiān)督舉報的積極性也越來越高。對此,李堅深有感觸:“加大查處違紀(jì)違法案件的力度本身就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的題中之義,紀(jì)委辦案人員有限,關(guān)鍵還是要靠群眾監(jiān)督、提供有價值的線索?!?/p>
抗震救災(zāi)期間,由于在處理堰塞湖險情時延誤了三四個小時,會澤縣政法委書記被通報批評?!翱拐鹁葹?zāi)一刻都不能放松,黨委政府按時完成相關(guān)工作一刻也不能拖延。關(guān)鍵時刻給予如此嚴(yán)厲處分,實實在在地用身邊案例管理人教育人?!崩顖哉f。
“不抓早抓小,問題就會積少成多;不遮掩不護短,才能以通報形成震懾,社會公眾積極監(jiān)督,公職人員更加自律,才能營造起良好的黨風(fēng)廉政氛圍?!崩罟廨x說。
此外,曲靖市進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實。近期,每位市委常委都簽署了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解到人,落實到點。
信息通報發(fā)力:“主動發(fā)聲震懾不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,鼓勵群眾舉報”
只做不說,還是既要做好,又要宣傳好;案件該披露到何種程度,是否要在更高層級媒體公開報道反腐敗工作。這些問題都讓市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)感到很“糾結(jié)”。
“紀(jì)檢監(jiān)察工作有內(nèi)在的程序,在沒有強有力的證據(jù)和查清事實之前確實不適宜公開報道?!币晃患o(jì)檢干部說,“但完全不報道,別人會覺得紀(jì)委不務(wù)正業(yè);報道多了,又可能會帶來一些負(fù)面影響。”
對基層紀(jì)委來說,如何及時準(zhǔn)確向社會傳遞信息,回應(yīng)公眾關(guān)切,營造反腐倡廉的良好氛圍,始終是個嚴(yán)峻的考驗。
“中紀(jì)委和省紀(jì)委案件通報力度越來越大,對通報尺度的擔(dān)憂肯定會越來越少。反腐敗要形成社會共識,形成合力,肯定離不開媒體的廣泛報道。”該干部說。
實際上,曲靖市在加強黨風(fēng)廉政宣傳工作中已經(jīng)有了一些“動作”。曲靖市開辦了“珠源清風(fēng)”網(wǎng)站,在當(dāng)?shù)仉娨暸_開設(shè)“珠源清風(fēng)”欄目,每逢重要節(jié)點及時通過媒體網(wǎng)站發(fā)布通告。對違紀(jì)違規(guī)者在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙上點名道姓通報、曝光。“主動發(fā)聲,形成聲勢,就會震懾不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,也會鼓勵群眾舉報身邊的腐敗?!币晃皇屑o(jì)委宣教室的干部說。