“筑巢引鳳”下的五華戰略發展思路

“盡管文化產業的利潤比不上房地產，但其回報卻是可持續和長久的。”當產業結構升級成為困擾每個地區發展的瓶頸時，如何提高文化產業所占比重，將轉型重點放到文化產業上，成為一個亟待解決的問題。

由此，如何在資金、土地、建筑物使用、財稅、金融、人才方面對文化產業園區給予全力支持，彰顯出一個地區的發展戰略思路。

五華區，顯然走在了前面。

首先在資金支持政策上，五華區按省、市資金撥付情況給予配比，配套了評估價值約為1.7億元的3萬平方米物業作為園區產業載體；入園企業投資建設園區公共服務平臺的，經園區管委會確認，可給予一定標準的平臺建設補助等。

在用地政策上更是對廣告業予以支持和傾斜，如：廣告企業建設項目，在報批及供地上設立綠色通道，優先予以辦理。在建筑物使用支持政策上，五華科技產業園從2013年至2015年，每年對入園企業給予租金補貼。

在財稅支持方面，對入園廣告創意企業分類給予產業扶持，每平方米年納稅額達到3000元，產業園給予存留部分（營業稅、增值稅、企業所得稅）20%的產業扶持，每平方米年納稅額超過3000元的，產業園給予存留部分80%的產業扶持。在人才支持方面，省政府對高校畢業生到園區、企業見習，由財政補助500元/人，納稅額度超過一定限額的，企業員工子女入學、個人所得稅減免上等都有優惠。

今年9月，五華科技產業園管委會還組織昆明廣告產業園企業進行惠企政策培訓，使園區企業充分掌握了解了園區新出臺的優惠政策，能夠及時申報，得到園區的幫助和扶持。

僅有這些遠遠不夠。

五華區在產業園區發展上提出，將著力打造廣告研發設計制作平臺、廣告文化新媒體演示綜合中心、廣告要素交易平臺等八大公共服務平臺，為園區企業提供先進的設備。

今年2月份，五華區政府在廣告產業園先導核心區搭建一站式公共服務平臺，提供工商注冊、項目審批、稅務登記、政策發布、周邊服務配套信息查詢等“一站式”、“零距離”服務。

5月份，云智慧服務平臺也建成投用，為企業提供數據處理、線上營銷、品牌塑造、知識產權服務等需求支撐。1個月后，新媒體多功能展覽展示廳建成，為入園企業提供產品發布展示、供需互動、品牌塑造與推廣、產品線上線下體驗推廣與演示。

在基礎設施建設上，先導核心區配套完善，交通便利，路網四通八達，規劃建設的地鐵1號線西北延線和4號線的站點分布在園區周邊區域，10余條公交線路覆蓋園區周邊，出行便捷。園區周邊現有餐飲、咖啡吧、酒吧、便利店、茶室、快捷酒店、銀行、體育場等生活配套服務設施約30余處，為園區生活、工作提供全方位服務及便利。

從不斷升級的服務平臺和基礎設施建設上看，五華區在廣告產業園區上的謀篇，不僅是一次對園區發展升級的謀劃，更是一次對全區經濟轉型的布局。它將推動五華區不斷提升三產增加值，從而全力向率先實現小康社會的目標前進。

“騰籠換鳥”下昆明廣告產業的全新起點

2012年以來，五華區加快推進國家級昆明廣告產業園創建工作，以金鼎科技園為先導核心區，實施“騰籠換鳥”拓展產業載體，從產業政策扶持、公共服務平臺建設、基礎設施配套、龍頭企業引入、環境綜合整治等方面推進產業園建設。

目前園區內已擁有文化創意及關聯企業170余家，包括微軟（云南）創新中心、新浪樂居、互動通、云游網、盛策同輝、優選廣告等知名企業，形成了產業特色鮮明、商業模式互補的廣告關聯互動體系。

同時，利用毗鄰南亞、東南亞的區位優勢，面向國內與南亞、東南亞兩個市場，發揮橋梁與通道功能，一方面向南亞、東南亞推介云南省乃至全國的特色產品服務，另一方面通過舉辦洽談會、推介會等活動，將南亞和東南亞民族風情、特色休閑旅游產品推廣至全國，打造南亞創意潮流集聚地。

比如，在2013年云南文化產業博覽會、中國—南亞博覽會上，引入微軟創新中心等項目，利用其小語種軟件研發優勢，發揮廣告業溝通與橋梁的功能，逐步開拓南亞、東南亞市場。

隨著園區的建設和大批廣告企業的聚集，產業聚集效應凸現，園區的影響力和帶動力逐步顯現，廣告創意產業的集約化、專業化、國際化水平有所提升。

2014年預計可實現廣告經營額約10億元，約占云南省廣告經營額的25%，到2016年園區產值可超過30億元，直接提供社會就業崗位6000個，間接帶動就業1.1萬人，上繳各種稅收約2.5億元。

12月5日，國家廣告產業試點園區的正式開園，充分展示了昆明廣告產業園一路走來的成果，更標志著昆明廣告產業園的建設和廣告產業發展，進入一個全新的起點。

“國家廣告產業園這一‘國字號’品牌對云南廣告及關聯產業的發展尤為重要，不僅能夠推動云南廣告業實現跨越式發展，成為產業轉型升級的示范。還可把云南的優勢資源、名優產品推向世界，促進與南亞、東南亞的文化、經貿交流，為中國企業開拓南亞、東南亞市場搭建橋梁、鋪平道路。”昆明國家廣告產業試點園區管理辦負責人說。

這幾乎是一個可以想象的未來：一個立足云南本土特色、發揮少數民族文化藝術、輻射東南亞地區的廣告創意產業聚集地，靠文化產業成為城市經濟轉型的動力引擎時，一個更加美好、幸福的城市將展現在世人眼前。（賈薇唐麗）