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“瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)啟動儀式現(xiàn)場

瑞麗市——中國西南邊陲比鄰緬甸的一座美麗的小城，在優(yōu)美的傣家人的贊歌里，它被比喻為一只“金色的翠鳥”。

瑞麗是中國通往緬甸、南亞的重要門戶，中國古代西南絲綢之路的要津，具有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢，改革開放以來，它成為中國西南部沿邊開放時間最早、開放程度較高的一個城市。上世紀(jì)八十年代，瑞麗市開放的邊境貿(mào)易區(qū)，曾經(jīng)是中國沿邊開放的一面旗幟；2000年，瑞麗設(shè)立“境外關(guān)內(nèi)”姐告貿(mào)易區(qū)，2004年瑞麗率先試行邊境貿(mào)易的人民幣結(jié)算。一步步從邊民互市，發(fā)展到邊境經(jīng)濟(jì)合作的高度。但是，隨著開放程度的深入，瑞麗遠(yuǎn)離中心城市，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，物流、交通成本高，資本、人才、技術(shù)及市場化低端的弱點(diǎn)顯現(xiàn)出來。

內(nèi)陸邊疆小額邊境貿(mào)易的局限，提出了內(nèi)陸沿邊地區(qū)的開發(fā)開放如何發(fā)展的問題。2010年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》提出：“提升沿邊開發(fā)開放水平，積極建設(shè)廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”。2011年5月，《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》中，再次明確提出：建設(shè)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，完善我國對外開放格局。黨和國家的重要決策，重燃起瑞麗各族人民深入開發(fā)開放，建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡“陸港”的夢想。

5月30日上午，瑞麗各族人民在瑞麗江邊中心廣場，舉行“瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)啟動儀式。正式開始了“重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的步伐。

中共瑞麗市委書記楊躍國對記者說，瑞麗是我國聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞的陸路門戶，瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)概括地說，一個“國際陸港”，兩個樞紐作用，三大服務(wù)平臺。他說，陸港就是按照國際常規(guī)，建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等門類其齊全的陸路口岸；兩個樞紐，就是通往東南亞、南亞的門戶樞紐；三個平臺，包括信息物流平臺，金融融資平臺，技術(shù)人才平臺。

在姐告邊境貿(mào)易區(qū)經(jīng)營珠寶業(yè)務(wù)的福建商人施永德接受了我們的采訪，他告訴記者，1982年他攜帶1400元人民幣到了瑞麗，有感于這里的地緣優(yōu)勢，開始在這里創(chuàng)業(yè)，從擺地攤到如今有了七、八百萬元的資產(chǎn)。他說他親眼看著瑞麗貿(mào)易發(fā)展的每一步，但是再這樣走下去，恐怕不能再有大的作為。他說譬如：國門之外有廣大的市場，豐富的資源，最缺的是人才和技術(shù)，所以貿(mào)易要向更廣泛的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和跨徑合作發(fā)展。

他又說，在緬創(chuàng)業(yè)辦實(shí)業(yè)，我們也需要金融支持，要信息支持，要交通運(yùn)輸支持，這都是我們個人所力不能及的。

云南省常務(wù)副省長羅正富在啟動儀式上儀式上指出，瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重要部署 ，也是加快云南省邊境地區(qū)發(fā)展的重要機(jī)遇。國家給與了試驗(yàn)區(qū)有力的政策保障，包括“先行先試”人民幣結(jié)算等一系列政策，需要我們進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，摸索出一條沿邊地區(qū)開放開發(fā)，“走出去”的新路子。

來源：中國日報云南記者站（記者 吳家春） 編輯：寧波