工業是支撐一座城市的脊梁，是實現經濟跨越式發展的發動機，也是富民強市的基礎，“實力之城”的根基。安寧工業園區作為云南省重點工業園區、重點產業循環經濟示范園，吸引了中石油、武鋼集團、云天化等一批質量高、效益好的優質產業項目相繼落戶，成為名符其實的“投資寶地”。“十二五”期間，園區將向著打造千億元工業總產值目標邁進，沖刺國家級工業園。

大規劃引領園區大開發

安寧工業園規劃區涵蓋草鋪、青龍和祿脿3個街道的行政轄區范圍，結合新的發展條件和發展環境變化，目前，安寧市城市總體規劃提出了“工業向西，城市向東”的發展戰略，即東部形成以主城區和太平新城為主的城市生活區；西部形成以草鋪為核心的大型工業園區。

調整后的規劃結合生態網絡與交通主干路網，園區劃分為生產組團及生產配套服務組團共11個組團。其中生產組團為：麒麟輕型制造組團、草鋪鋼鐵加工制造組團、草鋪磷化工組團、石油煉化組團、安豐營輕型制造組團、祿脿輕型制造組團、安豐營石化中下游產業組團和青龍循環產業及鋼鐵加工制造組團；生產配套組團包括：祿脿新城組團、青龍鎮級居住組團和麒麟配套服務組團。

經過多年發展，園區內現有規模以上企業73戶。2011年，園區規模以上工業增加值完成78.5億元，同比增長27.5%，規模以上工業主營業務收入完成545億元，同比增長23%；完成利稅總額26.5億元；地方財政一般預算收入完成7.25億元，同比增長16%；固定資產投資預計年度完成54億元，同比增長56%。

依托安寧雄厚的工業基礎，安寧工業園區現已被列為30個省級重點工業園區之一，10個重點產業循環經濟示范園之一，國家新型工業化產業示范基地。

目前，安寧工業園區在省屬工業園區中位列前10位，根據有關資料，經濟總量次于高新區，部分經濟指標與經開區比肩。

建機制確保園區大發展

安寧工業園區依托周邊豐富的礦產資源，雄厚的產業基地及特殊的地理位置，隨著中石油云南1000萬噸煉油、武鋼集團昆鋼185萬噸抗震鋼等一批重大招商引資項目的實施，為安寧產業發展提供了新動力。

園區按照“小機構、大服務”的運行模式，構建了集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制和運行機制，為園區健康發展提供了富有活力的體制保障，為項目的順利推進保駕護航。

招商服務機制完善。通過近10年的招商引資經驗積累，目前已形成了從項目洽談、申報等到跟蹤服務和獎勵扶持的完善流程及制度，為投資者構筑了一條高效率、零阻力的投資“綠色通道”。

拓寬投融資渠道。在優化產業結構的背景下，工業園區投資公司積極拓寬投融資渠道，增強自身造血功能，開展云南省首家行業并購貸款，獲得富滇銀行1﹒5億元貸款，工業園區投資公司資產總額躍升到10億元。在努力破解融資政策瓶頸的同時，發揮實體化功能，為基礎設施建設項目開工提供有力保障。

強配套實現基礎大突破

2008年至今，工業園區范圍內基礎施設項目累計完成25.18億元，固定資產投資累計投資完成129.32億元。啟動了安寧工業園區快速貨運通道（安寧至祿脿、縣街至草鋪）、西一繞道路工程及安豐營1#次干道工程建設，麒麟片區1、2#次干道工程通車投入使用，青龍片區雙湄至青龍公路于2011年底全線貫通。

安寧工業園區草鋪片區生產用水水廠及配套管網工程項目于2011年開工建設，一期投資2.98億元，建成后將形成日處理水總規模25萬噸，一期日處理規模6萬噸。目前已實現向園區內生產企業提供生產用水。

中石油云南1000萬噸/年煉油廠項目一期涉及整村搬遷的4個村小組房屋拆遷補償協議簽訂工作順利推進，為項目開動奠定了良好基礎。草鋪街道辦已選址嵩花閣片區建蓋規模安置居住區，預計投資19億元，規劃建蓋面積90萬平方米，住房5800套，可安置15000人，預計2013年竣工。

位于麒麟片區的中小企業科技孵化基地，首期投資2.8億元，開發建成一個包含9.3萬余平方米的標準廠房，6.7萬余平方米研發孵化樓的建筑集群，可吸引300余家中小科技企業入園發展。目前標準廠房建設已完成8.8萬平方米建設，7幢鋼結構廠房完成封頂，并已完成2.8萬平米廠房的簽約工作，引進了7家一類工業產業項目。

安寧工業園區物流園鐵路專用線項目獲得云南省發展和改革委正式批復，總投資40億元，其中鐵路專用線投資約30億元，物流園建設約10億元，全長25.32公里，建設周期為30個月。以石油化工、鋼鐵產品鐵路運輸為主導，建成后可滿足云天化、云南石化等重大項目及安寧工業園區每年千萬噸的運量需求。

“六工程”提檔園區大升級

“十二五”期間，安寧將以工業園區為主戰場，全面實施“六大工程”，大幅度提升經濟總量和質量。

一是百億元基礎設施提升工程：今后五年，我們將圍繞園區重大項目的配套服務，通過多元化投資，投入資金100億元，重點建設水、電、路、氣等配套工程，使安寧工業園區核心區基礎設施配套率達到100%。

二是百億元重大項目推動工程：今后五年，園區將集中力量推進中石油云南煉油項目、武鋼集團昆鋼草鋪項目、云天化云南石化項目等一批百億元以上的重大項目，打造園區產業發展龍頭，培育新的產業集群。

三是百戶以上規模企業成長工程：今后五年，我們將實施園區企業“成長、大做強”培育計劃，培育一批規模以上企業和產值過億元元、過十億元企業，培育一批配套大工業、市場前景好的中小企業群體，使園區規模以上企業總數達到100戶。

四是“工業化、信息化”融合工程：今后五年，園區將接入百兆級主干光纖網絡，實施園區信息化提升計劃，推動信息技術與管理技術、制造技術相結合，提高企業信息化水平，以信息化帶動提升工業化。

五是千億元產值培育工程：今后5年，園區將實施產業結構升級計劃，支持重點企業技術改造，提升鋼鐵、磷化工深加工能力，加快石油化工發展步伐，實現工業總產值850億元、力爭1000億元，工業增加值超過200億元。按照昆明市總體部署，將安寧工業園區、高新區等4個園區打造成為銷售收入超千億元的一流園區。

六是體制機制保障工程：今后五年，園區將進一步深化管理體制改革，加快機構、人事、收入分配、財政體制改革，實行權責合一、黨政合一、經濟社會發展合一的實體化管理，建設一流機制、一流環境、一流要素、一流績效的園區。

“十二五”沖刺國家級工業園

安寧目前正進入工業化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的時期。隨著“工業強市”戰略的推進，依托石油煉化、鋼鐵強大的產業帶動力，工業園區已初步形成了以石油化工、鋼鐵為支柱，以相關中下游產業、配套產業為延伸的特色產業集群。

未來5年，安寧工業園區力爭成為“橋頭堡”核心區域的產業高地和重要增長極，將著力創建新型工業化示范園區、循環經濟示范園區、城鄉統籌示范園區、土地集約型示范園區、生態環保型示范園區。力爭實現國家級經濟技術開發區的升級，實現園區工業總產值超過1000億元。

來源：中國日報云南記者站（通訊員 吳曉霞） 編輯：寧波