邊防派出所為孩子們熬制的中草藥

邊防派出所干部教當?shù)乩习傩辗N蔬菜

邊防官兵與民同樂

獨龍江邊防派出所普法課堂入教堂

一條江水的激情歡歌。

一位省長的民族情懷。

一個民族的世紀夢想。

“你今天讓我說獨龍江，獨龍江是一塊貧窮、艱辛的地方；三年后讓我說獨龍江，獨龍江是一個美麗、富饒的地方。”——云南省省長李紀恒。

從昆明驅(qū)車到六庫，再到貢山，第三天到達獨龍江。9月的怒江，連天大雨，沿途中滔滔江水連綿不絕，兩岸群峰層巒疊嶂，云霧繚繞。國家免費建蓋的一幢幢別墅式的農(nóng)家小院散落在山坡上，寬敞平整的柏油路通向獨龍族各村寨。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整

草果重樓支持獨龍族發(fā)展

獨龍族世世代代在獨龍江畔繁衍生息，解放前，獨龍族人一直過著延續(xù)幾千年的“樹木蔽體，茹毛飲血，構木為巢”的原始生活。1978年，獨龍江邊防派出所成立，目前，獨龍江邊防派出所是駐守在獨龍江的唯一一支現(xiàn)役部隊。

偏遠的獨龍江，被連綿險峻的高黎貢山封得嚴嚴實實，每年長達半年的大雪封山幾乎讓這里與世隔絕，獨龍族也一度成為我國民族大家庭中唯一一個不通公路的民族。到2020年，獨龍族人如何與全國人民一道奔小康是云南怒江州獨龍江整鄉(xiāng)推進整族幫扶工作領導小組副組長高德榮一直思考的問題。

高德榮曾是云南貢山獨龍族怒族自治縣縣長，他告訴記者，“獨龍族到現(xiàn)在沒有一個產(chǎn)業(yè)，全是靠國家救濟和幫扶，身為獨龍族的一員，我感到責任重大，我國國土面積大、人口多，地區(qū)發(fā)展不平衡，需要幫助的貧困地區(qū)太多。獨龍族需要找路子，從科學的角度謀求發(fā)展。”

“獨龍鄉(xiāng)雨水多，一年365天，有300天在下雨，日照少，又是山區(qū)，在這種地形和氣候下，我們請了一些專家到獨龍江鄉(xiāng)調(diào)研論證，找到了一天適合獨龍族協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路子——發(fā)展草果和重樓。” 高德榮說。

據(jù)高德榮介紹，2007年，高德榮走村串戶幫助農(nóng)民種草果，草果的通常栽培3—4年后開始結(jié)果，去年有一戶人家種的草果結(jié)了果，收入近1萬元，農(nóng)民嘗到了甜頭，積極性逐漸高了起來。

目前，獨龍江鄉(xiāng)的草果種植面積近4萬畝。獨龍江鄉(xiāng)是重樓的故鄉(xiāng)，有10多個品種，具有活血、止血的功效。目前重樓產(chǎn)業(yè)剛剛起步，下一步將引入公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的道路，同時發(fā)展旅游，徹底改變獨龍族的貧困問題。

獨龍江邊防派出所所長鐘家勇說，“三年前，最雄威的建筑就是我們派出所的房子，自從2010年實施整鄉(xiāng)推進整族幫扶以來，獨龍江鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。過去分散居住變?yōu)楝F(xiàn)在的集中居住。半年多的封山期，隧道打通以后，獨龍江將告別大雪封山的歲月，進入現(xiàn)代文明。

據(jù)獨龍江鄉(xiāng)黨委書記和國雄介紹，獨龍江鄉(xiāng)轄區(qū)面積1997平方公里，有6個行政村，獨龍族4300多人，1056戶。2010年1月，云南省委省政府啟動獨龍江鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進?整族幫扶”項目，計劃用三到五年時間，總投資約10億元，實施“安居溫飽、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高工程、生態(tài)環(huán)境保護與建設工程”六大工程。

如今，獨龍江畔草果飄香，“蜜”香四溢；新修建的從縣城通往獨龍江鄉(xiāng)的公路正在進行隧道項目的工程攻堅，爭取今年底或明年初通車，徹底結(jié)束獨龍江鄉(xiāng)半年大雪封山的歷史；獨龍族群眾和山外的城里人一樣享受起互聯(lián)網(wǎng)、移動電話、數(shù)字電視等現(xiàn)代科技帶來的便利和多彩。

思想意識轉(zhuǎn)變

法制教育進學校入教堂

正逢周末，在孔當教堂，記者看到邊防官兵正在給做禮拜的村民普及法律知識。今年23歲的斯麗達是獨龍鄉(xiāng)孔當村的村民，她說以前沒接觸過法律，也不知道怎么給孩子上戶口，今天聽了邊防派出所官兵上的一節(jié)普法教育課，自己受益匪淺，知道了如何進行出生登記、死亡注銷、入伍注銷、自然災害預防等一些法律常識。

邊防派出所干事高耀旺告訴記者，針對獨龍鄉(xiāng)人們文化素質(zhì)不高，接受信息有限等特點，開展了普法課堂進校園、進村寨、入教堂的活動。主要給村民們講解戶口管理、治安管理處罰辦法、自然災害預防和禁毒宣傳等。

在獨龍江鄉(xiāng)九年一貫制學校，記者看到孩子們排著長長的隊，手端著不銹鋼碗，等待著喝邊防叔叔為他們專門熬制的中草藥。

劉麗芳是該校二年級的學生，“湯很甜，有股特別的味道，聽邊防叔叔說喝了這個湯可以預防感冒，叔叔們經(jīng)常很給我們送溫暖。”

獨龍江派出所在官兵中發(fā)起“結(jié)對助學活動”，每名干警至少聯(lián)系了一至二名貧困學生，幫助他們解決全年的學費、書本費和生活費；新生入學，派出所的官兵用自己節(jié)約下來的津貼買來書包、鉛筆送給學生和學校。20年來，派出所官兵僅捐資一項，就達人民幣12.7萬元。

服務意識增強

一心一意為民服務

81歲的江國吉去年年底住進了獨龍江鄉(xiāng)社會福利院，她是第一批入黨的獨龍族人，曾是獨龍族群眾、婦女、民兵代表。“官兵們每月來福利院為我們洗頭發(fā)、剪指甲、打掃衛(wèi)生。” 江國吉喜悅之情溢于言表。

上帕邊防派出所位于福貢縣上帕鎮(zhèn)，轄區(qū)有11個村委會，107個村民小組，常住人口21102人。近年來，隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，治安管控壓力驟然增長，福貢縣上帕鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟糾紛、群眾酗酒等，引發(fā)一系列社會治安隱患，帶來前所未有壓力和挑戰(zhàn)。2011年6月，上帕所組建了由轄區(qū)55名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員共同參與的首支“共產(chǎn)黨員—矛盾糾紛調(diào)解隊”。

今年以來，共產(chǎn)黨員調(diào)解隊共調(diào)解各類矛盾糾紛12起，其中，一般性鄰里糾紛5起，夫妻矛盾2起、婆媳矛盾1起、老人贍養(yǎng)費糾紛2起，村民之間的小面積土地糾紛2起，調(diào)節(jié)成功率達到100%。

面對獨龍江異常艱苦的自然地理環(huán)境，獨龍江官兵始終堅持繼承和發(fā)揚南泥灣精神，不等不靠與惡劣環(huán)境作長期的斗爭，告別了獨龍江大雪封山吃不到新鮮蔬菜的歷史。自做了簡易大棚，部隊蔬菜自給率達到70%左右，在此基礎上，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞官兵生活實現(xiàn)了溫飽型向營養(yǎng)型的轉(zhuǎn)變。

獨龍江鄉(xiāng)位于云南省怒江傈僳族自治州北部的獨龍江峽谷中，地處中國與緬甸交界的邊境上，是一個鮮為人知的角落。這里雪山連綿，峽谷陡峻，東岸的高黎貢山，屏蔽著通往外間世界的通道，西岸的擔當力卡山是國境線上的天然屏障。每年10月到來年5月，大雪封閉了雪山丫口，這里便成了一個與世隔絕的地方。

（記者 李映青 郭安菲）