2月28日，云南省國土資源廳和云南省統計局共同發布《關于云南省第二次全國土地調查主要數據成果的公報》，向社會公布第二次全國土地調查（以下簡稱“二次調查”）的主要成果。

2007年，云南省與全國同步開展了二次調查工作，并以2009年12月31日為標準時點進行了數據匯總。二調建成了縣（市、區）、州（市）和省三級土地利用基礎數據庫，建成了國土資源管理“一張圖”和綜合監管平臺，建立了土地變更調查新機制，實現了常態化土地利用變化監測。

數據顯示，2009年云南耕地總面積為624.39萬公頃（9365.84萬畝），比1996年第一次土地調查時減少了17.77萬公頃（266.5萬畝）；全省人均耕地2.05畝，比一調下降0.33畝，略高于全國人均耕地1.52畝，全省耕地保護形勢依然十分嚴峻。

建設用地方面，二次調查顯示，與一次調查相比，全省建設用地從1028.7萬畝增加到1392.4萬畝，建設用地增速較快、粗放利用的階段性特征還很明顯，城鎮用地擴展迅速，鄉村實際居住人口逐年下降，但村莊用地不降反升。

綜合來看，云南人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地后備資源不足的基本區情沒有改變，耕地保護形勢依然十分嚴峻。建設用地增加雖與經濟社會發展要求相適應，但部分地方建設用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建設用地供需矛盾相當突出，土地利用變化反映出的生態環境問題相當嚴峻。

云南省國土資源廳相關負責人表示，今后以及長期一段時間全省上下必須始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，繼續實行最嚴格的的耕地保護制度，同時要進一步加大低丘緩坡土地綜合開發利用和盤活存量土地的力度，重點推進城鎮上山和盤或利用城鎮低效用地、農村空閑建設用地，逐步降低經濟社會發展對增量用地的依賴。

（記者 李映青 薛丹）