據(jù)《青年時(shí)報(bào)》報(bào)道杭州的歷史建筑保護(hù)，雖然在全國(guó)來(lái)說(shuō)是走在了前面，但也不盡如人意。那么，杭州現(xiàn)行的歷史建筑保護(hù)規(guī)則大體是怎樣的？面臨一些怎樣的困境？歷史建筑保護(hù)在意大利及英美法等國(guó)，均歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富，其中又有哪些是我們所能借鑒的呢？
杭州歷史建筑保護(hù)的困境
保護(hù)修繕費(fèi)用是個(gè)無(wú)底洞
在走訪尋查的過(guò)程中，杭州市歷史建筑保護(hù)志愿者張鳳書發(fā)現(xiàn)，很多歷史建筑年久失修，但住在里面的居民卻并不愿意去維修?！爸饕€是錢的問(wèn)題。”他說(shuō)。
根據(jù)杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，房屋所有權(quán)屬單位自管產(chǎn)、個(gè)人私產(chǎn)的，保護(hù)整治費(fèi)用應(yīng)由單位、個(gè)人承擔(dān)為主。市級(jí)財(cái)政可適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例一般僅為10%到20%。
目前，歷史建筑的維修需經(jīng)過(guò)審批，而審批手續(xù)較為繁雜，加上歷史建筑維修跟別的建筑不一樣，很專業(yè)，工本也要多得多，因此不少居民望而卻步。
記者從杭州市歷史建筑保護(hù)管理中心了解到，2010年杭州市對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的專項(xiàng)資金預(yù)算為1.5個(gè)億，這在全國(guó)的城市中排在比較前列的位置，甚至比上海和天津都要高。但是，“歷史建筑維修的資金投入具有很大的不確定性，”浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)與理論研究所副所長(zhǎng)余健介紹，“文物修復(fù)盡量要保持原有工藝、材料，修得越仔細(xì)，花費(fèi)就越多。”
記者了解到，這1.5億主要用于搬遷安置費(fèi)、歷史建筑整治工程費(fèi)、街區(qū)費(fèi)用和其他專項(xiàng)(包括檔案管理、調(diào)研、資料收集和獎(jiǎng)勵(lì)基金等)。
其中，大約有90%的款項(xiàng)用于搬遷安置、修繕和整治歷史建筑。還有一筆款項(xiàng)專門用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)歷史建筑保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人或熱心市民。
“目前投入是多元的，其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止市級(jí)財(cái)政支出的1.5個(gè)億，還包括各區(qū)政府的投入以及私人、產(chǎn)權(quán)單位修繕的費(fèi)用，”歷保中心歷史建筑工程科吳小姐告訴記者，“從2005年到2009年底，市政府共撥付5.24個(gè)億，而所有的保護(hù)費(fèi)用加起來(lái)估計(jì)不低于60個(gè)億?！?/p>
事實(shí)上，專家認(rèn)為，歷史建筑保護(hù)修繕的費(fèi)用就像個(gè)無(wú)底洞，很難填滿。
