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  亞洲·中國
 
國際經(jīng)貿(mào)摩擦大考中國
[2005-04-05 15:17]
 

    財(cái)富論壇官方網(wǎng)站消息:國際經(jīng)貿(mào)摩擦的歷史證明,摩擦雙方經(jīng)過激烈的討價(jià)還價(jià)最后相互妥協(xié)者居多,以對抗方式解決經(jīng)濟(jì)摩擦只能造成兩敗俱傷的結(jié)果。

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益加深和中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,中國進(jìn)入前所未有的對外經(jīng)貿(mào)摩擦期,這一時(shí)期的突出特征是中國與世界主要各主要經(jīng)濟(jì)體間的經(jīng)貿(mào)摩擦日趨激烈。

   “真題”樣式

    新世紀(jì)以來,國際經(jīng)貿(mào)摩擦最為引人矚目的變化是摩擦主體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,即美日歐等各主要經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦依舊增加的同時(shí),中國與世界各主要經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入頻發(fā)階段。

    首先是針對中國的反傾銷調(diào)查層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代,外國對我反傾銷調(diào)查年均為6.5起,90年代前半期急劇上升到31.8起,后半期繼續(xù)上升到37.6起。進(jìn)入新世紀(jì),外國對我反傾銷調(diào)查更加頻繁,2001到2003年分別達(dá)到55起、51起和47起。去年前三季度,共有13個(gè)國家和地區(qū)對我發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查46起。

    據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局報(bào)告,自1979年到去年8月止,共有34個(gè)國家和地區(qū)對我產(chǎn)品發(fā)起總共664起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件。中國已經(jīng)成為國際反傾銷和反補(bǔ)貼的最大受害者。

    其次是技術(shù)壁壘花樣的不斷翻新。技術(shù)壁壘作為一種外源性的貿(mào)易限制措施,正成為越來越多的國家頻繁限制中國產(chǎn)品出口、保護(hù)該國產(chǎn)業(yè)的武器。以提高檢疫標(biāo)準(zhǔn)、增加檢測項(xiàng)目、繁瑣的通關(guān)程序?yàn)槭侄蔚募夹g(shù)壁壘對我外貿(mào)發(fā)展的約束性正日趨嚴(yán)重。

    近年來,中國至少有60%的出口企業(yè)不同程度地遭到了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,影響了我國出口總額約在25%以上。除上述技術(shù)壁壘措施以外,發(fā)達(dá)國家還通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、計(jì)量單位、電子數(shù)據(jù)交換等手段設(shè)置技術(shù)壁壘。

    最后,摩擦對象向全球蔓延。由于發(fā)達(dá)國家在中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所占份額較大,因此摩擦主要發(fā)生在中國與這類國家之間。但近年來,在某些領(lǐng)域與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)摩擦也開始增加。

    盡管涉案金額還無法與發(fā)達(dá)國家相比,但摩擦次數(shù)卻在大幅上升,有時(shí)甚至超過與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的次數(shù)。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),1995至2003年,發(fā)展中國家對中國的反傾銷立案數(shù)量為226起,占我所受反傾銷立案總量的63.5%。

   出題者用心

    發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)不景氣情況下,常以WTO中某些模糊性規(guī)則打“擦邊球”,設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘、濫用反傾銷措施和保障措施等,這些新流行的貿(mào)易保護(hù)主義政策必將引起相應(yīng)的經(jīng)貿(mào)摩擦,成為國際貿(mào)易摩擦加劇的根源。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),自1980年至2003年,中國進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長率達(dá)14.5%,其中出口年均增長速度14.9%,進(jìn)口年均增長速度14.1%。這一速度不僅高于同期我國國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的增長速度。

 

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