重點(diǎn)解決“一個(gè)前提”和“一個(gè)問(wèn)題”

不同于跟法國(guó)等西方大國(guó)的建交談判，中瑞建交前需要解決的“重大問(wèn)題”不多，存在的障礙也較少。即使是這樣，雙方為建交還是進(jìn)行了密集的談判。中方提出雙方建交的一個(gè)前提（瑞方必須斷絕與臺(tái)灣的一切官方往來(lái)）和一個(gè)問(wèn)題（如何處置舊中國(guó)政府在瑞士留下的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題）。

當(dāng)時(shí)，外國(guó)與中國(guó)建交必須先與臺(tái)灣國(guó)民黨集團(tuán)斷絕外交關(guān)系并支持恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。由于當(dāng)時(shí)瑞士未加入聯(lián)合國(guó)，也就不存在支持恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的問(wèn)題，雙方談判重點(diǎn)集中在處理國(guó)民黨殘余機(jī)構(gòu)與財(cái)產(chǎn)移交問(wèn)題上。據(jù)親身參與中瑞建交談判的外交部歐非司司長(zhǎng)宦鄉(xiāng)在中瑞建交談判情況報(bào)告中記載：1950年5月26日下午2時(shí)，瑞士談判代表司丁納應(yīng)外交部的邀請(qǐng)就中瑞兩國(guó)建立外交關(guān)系之初步的與程序的問(wèn)題進(jìn)行第一次談判，外交部副部長(zhǎng)章漢夫和宦鄉(xiāng)接見(jiàn)了司丁納。

司丁納稱，南京解放前，瑞士在南京曾有一公使館由一代辦主持；南京解放后，該瑞士使館始終留在南京，未曾跟隨國(guó)民黨政府遷移。但瑞士尚有一名譽(yù)領(lǐng)事（商人）在廣州，后此人亦于1949年5月底離去。自此以后，瑞士與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)事實(shí)上的關(guān)系，即宣告完全斷絕。至于正式關(guān)系的斷絕，則系在瑞士承認(rèn)中華人民共和國(guó)時(shí)。1950年1月，瑞士政府一面通知中華人民共和國(guó)中央人民政府愿意與其建立外交關(guān)系；同時(shí)，即通知國(guó)民黨駐伯爾尼公使與之?dāng)嘟^關(guān)系。關(guān)于國(guó)民黨駐瑞使館問(wèn)題，瑞士政府已將前國(guó)民黨駐伯爾尼使館及其中財(cái)產(chǎn)檔案封存，準(zhǔn)備移交中華人民共和國(guó)的代表。

6月9日上午11時(shí)，司丁納應(yīng)邀又來(lái)到外交部，遞交一份“移交記錄”，內(nèi)中詳細(xì)列舉了國(guó)民黨在瑞士使館的財(cái)產(chǎn)，包括使館建筑、檔案材料、家具和一些日常用品。司丁納表示，“中國(guó)在瑞士之唯一國(guó)家資財(cái)，為前國(guó)民黨政府駐伯爾尼公使館中的家具檔案等。該項(xiàng)中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)現(xiàn)由瑞士聯(lián)邦政府政治部（即外交部）負(fù)責(zé)保管，準(zhǔn)備將來(lái)移交中華人民共和國(guó)中央人民政府所委派之代表?！?月30日，外交部在對(duì)瑞方的答復(fù)信中表示，對(duì)瑞方斷絕與國(guó)民黨政府一切關(guān)系和對(duì)中華人民共和國(guó)政府在瑞士合法資財(cái)所有權(quán)表示滿意。中瑞于1950年5月和6月在北京進(jìn)行的兩次建交談判均僅歷時(shí)20分鐘，進(jìn)展十分順利。