消費(fèi)者呼吁制定燃油費(fèi)浮動機(jī)制

中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：昨日，航油供應(yīng)商藍(lán)天航油有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，從7月開始航油價格每噸下調(diào)50元。

這是今年以來國內(nèi)第4次下調(diào)航油價格，半年累計(jì)降幅達(dá)410元/噸。航油價格一降再降，可當(dāng)初為補(bǔ)貼高企油價成本而征收的燃油附加費(fèi)卻依然巍然不動，引發(fā)了消費(fèi)者的不滿。令人意外的是航空公司也居然表態(tài)希望制定燃油附加費(fèi)浮動機(jī)制。

航空公司將增億元利潤

昨日，藍(lán)天航油有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，由于中石化系統(tǒng)各煉油企業(yè)產(chǎn)量提高及國際航油價格繼續(xù)下降，國家發(fā)改委和民航總局日前發(fā)文，從7月1日起中航油經(jīng)營的航油銷售價格將每噸下降50元。“目前白云機(jī)場的國內(nèi)油價是5830元/噸。”該人士透露。

據(jù)悉，這已是今年以來國內(nèi)第4次下調(diào)航油價格，目前國內(nèi)航油與國際原油價格的差距進(jìn)一步縮小。業(yè)內(nèi)人士表示，盡管此次調(diào)價降幅較小，但對航空公司來說依然是個喜訊，據(jù)測算，該降幅將可為南航增加凈利潤約1.25億元，國航和東航則增加約1億元。

航油價每季調(diào)整但滯后

記者注意到，過去航空公司采購航油的價格由國產(chǎn)航油出廠價和固定480元/噸的進(jìn)銷差價兩部分組成，出廠價由國家發(fā)改委不定期與汽油、煤油價格聯(lián)動一起調(diào)整，這樣，國內(nèi)航油價格變動往往滯后于國際市場，令航空公司陷入被動。

經(jīng)過去年航油采購體系的一系列調(diào)整，目前航空公司采購航油的價格構(gòu)成由國產(chǎn)航油出廠價、中航油的綜合采購成本差價和到各機(jī)場的進(jìn)銷差價三部分構(gòu)成。其中，綜合采購成本差價將根據(jù)上個季度國際航油市場的變化情況而每季度進(jìn)行調(diào)整。這促使了航油價格半年四度調(diào)整，不過有業(yè)內(nèi)人士指出，由于是根據(jù)上一季度的油價變化情況制定新價，價格難免滯后。

消費(fèi)者：燃油費(fèi)不能只上不下

進(jìn)入下調(diào)通道的航油價格，一再減輕航空公司的成本壓力，使得今年5月所有航空公司都報(bào)出了盈利。然而，令人納悶的是，當(dāng)初為了補(bǔ)貼高企油價成本而向消費(fèi)者征收的燃油附加費(fèi)數(shù)月來依然不曾變動。

“燃油附加費(fèi)現(xiàn)在還要補(bǔ)貼誰？”市民童小姐表示不解，“當(dāng)初說油價太高航空公司虧損，因此收費(fèi)去補(bǔ)貼他們，現(xiàn)油價已不高，怎么還要補(bǔ)貼？”童小姐表示，燃油附加費(fèi)不能只上不下，即便國家不愿意取消該費(fèi)用，是否也應(yīng)該適當(dāng)調(diào)低一點(diǎn)。

據(jù)悉，自從今年1月21日國家發(fā)改委發(fā)文微調(diào)國內(nèi)航線的燃油附加費(fèi)，5個多月來這筆費(fèi)用再也沒有動過。不少消費(fèi)者對調(diào)整幅度過小表示不滿，一直希望再度調(diào)整該筆費(fèi)用。“至少應(yīng)該降到短途30元，長途60元，否則現(xiàn)在機(jī)票價這么高，真不想坐飛機(jī)了。”另一消費(fèi)者祝曉鳳表示。

航空公司：機(jī)票打折來挽留顧客

南航有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受記者采訪時表示，為了確保不流失對價格敏感的旅客，只好更多通過打折的方式來保證旅客支付的費(fèi)用與去往相當(dāng)。這就直接導(dǎo)致機(jī)票價格越來越低，90元的機(jī)票價格居然出現(xiàn)在京滬航線上，廣州飛出去的很多航線也在淡季打出低于火車票的價格。

海航有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，現(xiàn)在即便航空公司推出大量的低價機(jī)票，但是燃油附加費(fèi)高，還有機(jī)場建設(shè)費(fèi)，后兩者影響了不少消費(fèi)者購買機(jī)票的沖動，如果后兩者適量調(diào)低，有望會吸引不少客源。

“但是我們沒有調(diào)整燃油附加費(fèi)的權(quán)力，燃油附加費(fèi)的征收和調(diào)整只能由發(fā)改委和民航總局決定。”航空公司表示，他們期望發(fā)改委能為燃油附加費(fèi)制定浮動機(jī)制，根據(jù)油價情況適時調(diào)整該項(xiàng)費(fèi)用。

相關(guān)鏈接 航空燃油附加費(fèi)回顧

2004年，民航總局頒布機(jī)票價格改革方案，規(guī)定航空公司可將機(jī)票基準(zhǔn)價上浮25%，并同時取消燃油附加費(fèi)。

2005年8月1日起，燃油附加費(fèi)復(fù)征，800公里以下20元，800公里以上40元。并規(guī)定2005年12月31日前停收。

2005年12月，發(fā)改委和民航總局再次批準(zhǔn)了航空公司的申請，允許征收燃油附加費(fèi)的期限延長至2006年的3月31日。

2006年4月10日，國內(nèi)機(jī)票燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高50%，800公里以下的從20元提高至30元；800公里以上的從40元提高至60元。

2007年1月21日，800公里以下航段由現(xiàn)行每位旅客60元降到50元，800公里(含)以上航段由現(xiàn)行每位旅客100元降到80元。

（來源：信息時報(bào) 記者：高江虹）