消費者呼吁制定燃油費浮動機制

中國日報網環球在線消息：昨日，航油供應商藍天航油有關負責人向記者證實，從7月開始航油價格每噸下調50元。

這是今年以來國內第4次下調航油價格，半年累計降幅達410元/噸。航油價格一降再降，可當初為補貼高企油價成本而征收的燃油附加費卻依然巍然不動，引發了消費者的不滿。令人意外的是航空公司也居然表態希望制定燃油附加費浮動機制。

航空公司將增億元利潤

昨日，藍天航油有關負責人向記者證實，由于中石化系統各煉油企業產量提高及國際航油價格繼續下降，國家發改委和民航總局日前發文，從7月1日起中航油經營的航油銷售價格將每噸下降50元。“目前白云機場的國內油價是5830元/噸。”該人士透露。

據悉，這已是今年以來國內第4次下調航油價格，目前國內航油與國際原油價格的差距進一步縮小。業內人士表示，盡管此次調價降幅較小，但對航空公司來說依然是個喜訊，據測算，該降幅將可為南航增加凈利潤約1.25億元，國航和東航則增加約1億元。

航油價每季調整但滯后

記者注意到，過去航空公司采購航油的價格由國產航油出廠價和固定480元/噸的進銷差價兩部分組成，出廠價由國家發改委不定期與汽油、煤油價格聯動一起調整，這樣，國內航油價格變動往往滯后于國際市場，令航空公司陷入被動。

經過去年航油采購體系的一系列調整，目前航空公司采購航油的價格構成由國產航油出廠價、中航油的綜合采購成本差價和到各機場的進銷差價三部分構成。其中，綜合采購成本差價將根據上個季度國際航油市場的變化情況而每季度進行調整。這促使了航油價格半年四度調整，不過有業內人士指出，由于是根據上一季度的油價變化情況制定新價，價格難免滯后。

消費者：燃油費不能只上不下

進入下調通道的航油價格，一再減輕航空公司的成本壓力，使得今年5月所有航空公司都報出了盈利。然而，令人納悶的是，當初為了補貼高企油價成本而向消費者征收的燃油附加費數月來依然不曾變動。

“燃油附加費現在還要補貼誰？”市民童小姐表示不解，“當初說油價太高航空公司虧損，因此收費去補貼他們，現油價已不高，怎么還要補貼？”童小姐表示，燃油附加費不能只上不下，即便國家不愿意取消該費用，是否也應該適當調低一點。

據悉，自從今年1月21日國家發改委發文微調國內航線的燃油附加費，5個多月來這筆費用再也沒有動過。不少消費者對調整幅度過小表示不滿，一直希望再度調整該筆費用。“至少應該降到短途30元，長途60元，否則現在機票價這么高，真不想坐飛機了。”另一消費者祝曉鳳表示。

航空公司：機票打折來挽留顧客

南航有關負責人昨日接受記者采訪時表示，為了確保不流失對價格敏感的旅客，只好更多通過打折的方式來保證旅客支付的費用與去往相當。這就直接導致機票價格越來越低，90元的機票價格居然出現在京滬航線上，廣州飛出去的很多航線也在淡季打出低于火車票的價格。

海航有關負責人也表示，現在即便航空公司推出大量的低價機票，但是燃油附加費高，還有機場建設費，后兩者影響了不少消費者購買機票的沖動，如果后兩者適量調低，有望會吸引不少客源。

“但是我們沒有調整燃油附加費的權力，燃油附加費的征收和調整只能由發改委和民航總局決定。”航空公司表示，他們期望發改委能為燃油附加費制定浮動機制，根據油價情況適時調整該項費用。

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2004年，民航總局頒布機票價格改革方案，規定航空公司可將機票基準價上浮25%，并同時取消燃油附加費。

2005年8月1日起，燃油附加費復征，800公里以下20元，800公里以上40元。并規定2005年12月31日前停收。

2005年12月，發改委和民航總局再次批準了航空公司的申請，允許征收燃油附加費的期限延長至2006年的3月31日。

2006年4月10日，國內機票燃油附加費征收標準提高50%，800公里以下的從20元提高至30元；800公里以上的從40元提高至60元。

2007年1月21日，800公里以下航段由現行每位旅客60元降到50元，800公里(含)以上航段由現行每位旅客100元降到80元。

（來源：信息時報 記者：高江虹）