【中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之出口】為什么要減順差？
國家統(tǒng)計局最新的公布數(shù)據(jù)顯示：上半年，進(jìn)出口總額9809億美元，同比增長23.3%，進(jìn)口4342億美元，增長18.2%。進(jìn)出口相抵，順差達(dá)1125億美元，比上年同期增加511億美元。
那么，中國貿(mào)易順差的質(zhì)量到底怎么樣呢？貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大是否加劇了流動性過剩，帶來了主要貿(mào)易伙伴的摩擦？減順差到底難在哪里？
出口結(jié)構(gòu)有待升級
謝伏瞻分析說，最近這些年，我國出口的結(jié)構(gòu)中，不完全都是低附加值的產(chǎn)品了。我國的機(jī)電產(chǎn)品出口的比重在大幅度提高、改善，像通訊設(shè)備等等，不完全是過去的玩具、服裝、鞋帽。華為、中興這些企業(yè)，產(chǎn)品遍布全世界，是高附加值的。在我國的出口總量中，中低價值的產(chǎn)品占了比較大的比重，這與整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平密切相關(guān)。
謝伏瞻說：“出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級是逐步的，需要一個比較長的過程。不可能在一夜之間，中國就出口飛機(jī)、汽車這樣的一些東西。總的來講，結(jié)構(gòu)是在提高。
警惕流動性過剩
謝伏瞻分析說，“貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大加劇了流動性過剩，帶來了主要貿(mào)易伙伴的摩擦，反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程當(dāng)中的一個突出矛盾和突出問題。
據(jù)謝伏瞻介紹，在2004年以前，中國的貿(mào)易順差在很長的時間內(nèi)，有時候是順差，有時候是逆差，即使存在順差時，大體上在200多億、300多億美元的水平。但最近這兩年，貿(mào)易順差在大幅度提高，2005年是1020億，2006年1775億。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào)說，“我想說明一點(diǎn)，貿(mào)易順差的增加，是在一個相對發(fā)展水平比較低的國家追趕發(fā)達(dá)國家過程當(dāng)中普遍存在的問題。”“存在順差這種情況，是一種國際分工的結(jié)果。”
謝伏瞻指出，因?yàn)轫槻钸^大，就意味著外匯儲備增加了。在外匯沒有完全開放下，外匯儲備增加，是增加了基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行，這個過程當(dāng)中，使得整個銀行體系的流動性出現(xiàn)過剩的壓力。這時就需要對沖等其他手段回收貨幣的流動性，使得在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，貨幣政策的有效性，匯率的穩(wěn)定性，帶來一定的影響。這是我們不希望順差過大的很重要的原因。同時順差過大，也會引起國與國之間的貿(mào)易摩擦。
減順差難在哪里？
減少順差面臨的最大的困難會是什么呢？
謝伏瞻分析說，在現(xiàn)階段，要想把順差很快減到一個比較低或者比較合理的水平，難度非常大，這與我國國情有很大的關(guān)系。中國13億人口，57%的人生活在農(nóng)村，每年有一千幾百萬到兩千萬人等著就業(yè)，如果不利用充分生產(chǎn)能源，就意味著有更多的人要失業(yè)，社會的發(fā)展就會受到影響。
在謝伏瞻看來，因?yàn)閯趧恿r格相對比較低，技術(shù)水平比較高，在國際市場上，中國的產(chǎn)品存在競爭力。經(jīng)過28年的改革開放，有6800多億美元的外資進(jìn)入中國，形成了生產(chǎn)能力，需要消除，出口是肯定的，其中加工貿(mào)易出口占到50%，加工貿(mào)易的進(jìn)口占到38.4%。而三資企業(yè)占到整個出口的50%到58%，很多跨國公司是受益者。所以按貿(mào)易順差來攻擊中國的政策是不公平的。
【專家觀點(diǎn)】
周天勇（中央黨校研究室副主任）：出口減速 農(nóng)民工社保有作為
我國出口勞動力的成本始終很低，其中有農(nóng)民工的社保問題，可以通過強(qiáng)制農(nóng)民工的社保，把勞動力成本提上來，提高出口的成本，使其出口速度下降一些。
盧中原（國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長）：減少順差不僅僅是調(diào)整匯率
在面臨貿(mào)易順差和外匯儲備增加很快的情況下，中國綜合國力在增強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展當(dāng)中的一個新問題，一個發(fā)展中國家從來沒有遇到過的問題。
國際產(chǎn)業(yè)分工正在由產(chǎn)業(yè)間的分工變成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工，甚至產(chǎn)品內(nèi)部的分工，就是價值鏈的增值——在哪一個國家最有利于這個產(chǎn)品的增值，就往哪個國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，中國正好處在這個位置。
左小蕾（銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：中國的貿(mào)易順差穩(wěn)定了全球經(jīng)濟(jì)
在美國、歐洲，很長時間的低通脹和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中，很大程度上得益于中國這樣一些發(fā)展中國家把他們的勞動力成本優(yōu)勢，通過國際貿(mào)易的方式傳遞到這些國家。在這個意義上來說，中國的貿(mào)易順差對全世界的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了很大的貢獻(xiàn)。
要減少貿(mào)易摩擦的話，重點(diǎn)還是在國內(nèi)，國內(nèi)的出口企業(yè)的結(jié)構(gòu)，包括勞動力的工資、社會保障體系的成本、環(huán)境成本，使收支平衡調(diào)整的好處就留在國內(nèi)，完善了企業(yè)制度，改善了收入分配。
賈康（財政部財政科學(xué)研究所所長）：減少順差需要一個過程
目前中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，低附加值出口的產(chǎn)品比較多，這是很多年來的問題，不是一個新問題。這些年，在這方面，中國還是稍微有些改進(jìn)的，現(xiàn)在還在改進(jìn)過程中。如果調(diào)整，還是要采取一些政策措施：鼓勵有一定科技含量的、附加值高的產(chǎn)品多出口，限制高耗能、資源型產(chǎn)品出口。
由于貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，加大流動性過剩，帶來主要貿(mào)易伙伴摩擦問題，需要綜合調(diào)整，這段時間采取的很多措施都是要優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少順差強(qiáng)勁增長勢頭，但這需要一個過程。目前，我國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)并不合理，我國勞動力成本始終很低，要改變這種現(xiàn)狀，需要自主創(chuàng)新、升級換代、增長方式轉(zhuǎn)變等。
(記者 黃樂楨 王紅茹)
