中國日報網環球在線消息：近日，從埃及開羅到印度新德里，“米荒”正在危及全球糧食供應，正如此前華爾街的信心不足危及信貸市場一樣。中國、埃及、越南和印度，這4個大米出口量共占全球1／3的國家，今年以來已通過關稅等手段收緊了大米出口。世界銀行也警告說，由于糧食和能源價格達到連續6年來的最高點，墨西哥、也門等33個國家可能面臨“社會動蕩”。
本次全球糧價上漲與國內糧價上漲有沒有直接關系？國內糧價上漲與通貨膨脹到底是什么關系？糧價是否還有大漲的可可能？政府面臨這一新形勢，又該扮演怎樣的角色，采取什么措施？
近日，記者分別走訪了國家發改委對外經濟研究所所長張燕生、北京大學中國經濟研究中心教授盧鋒，對當前的糧食問題進行了不同解讀，張燕生認為，在通貨膨脹壓力下，一切會推高CPI的決策最近都要謹慎。盧鋒認為，短期干預糧食市場和控制相對價格手段可以理解，不過仍然需要依靠市場力量發揮調節糧食供求作用，通脹問題除了采取部門干預的結構性政策，更需要在貨幣等總量性政策手段方面用力。不過雙方都認為糧食漲價的壓力仍然存在。
漲價起因
記者：關于本次糧食價格的上漲，目前社會上存在廣泛的討論，也有觀點認為國際環境的影響更大，您怎么看？
國際供需變化、國內成本影響國內糧價
張燕生：我認為國際因素的影響比較大。今年國內有雪災等因素，有人認為糧食可能受到影響，但實際上最近幾年我們的糧食產量年年創新高，現在已經過了1萬億的大關，而且是自給自足的。但是現在的問題是，出現了全球性的糧食價格上漲，主要原因在于兩個方面，一方面是油價，油價上漲以后，替代能源的需求上升，用玉米之類生產成能源在經濟上具有可行性，所以世界主要的產糧國，像美國等將大量的糧食用于該方面，糧食的需求增加，而供給還是處于一個穩定的狀態，庫存自然下降，糧食價格就上升。美國的糧食價格上升之后就帶動了整個市場，因為美國是世界上最大的糧食供給國。再加上地緣政治，像戰爭，再加上一些主要產糧區受到了一些天災等影響，就會造成糧價、油價、食品價格的一個全球性的影響。對于中國來講就會造成一個輸入型的糧食上升的壓力，一個是進口的原料價格上升了，另一個呢，世界的糧價上升，就帶動了中國對于糧食出口的緊張，這樣就帶動了國內糧食價格的上漲。這是一個主要的外來因素。
國內的因素呢，我覺得還是經濟的上升，油的上升帶動一些和石油有關系的農資價格的上漲，加上現在土地管理的閥門一關，土地價格上升，在工業化戰略、城市化戰略也要占用大量的土地，土地的價格上升和土地供給的減少，給今后的糧食預期帶來一定的壓力，給整個農業帶來一個成本壓力的上升，成本壓力的上升要么就要提高供給，要么就要提高銷價，對于我們的糧食來說，都會造成一定壓力。
國際因素對國內糧價至今影響不大
盧鋒：系統跟蹤觀察我國糧食市場數據，改革開放我國糧食供求和價格經歷了三個運行周期。1995年糧價達到階段性高峰并出現第三次相對供大于求即過剩，伴隨產量、進口和庫存大量增加，90年代后期糧價幾年持續下降，世紀之交在低谷徘徊。糧食供求關系到2003年才開始發生階段性轉折，市場糧價2003開始反彈，目前糧價仍處于本輪周期上漲通道，然而最大幅度上漲發生在2003年底和2004年上半年，2005年前后還有所下降，三種谷物價格在2006和2007年分別上漲8％左右。近年尚屬溫和的糧價上漲，對一般物價影響實際比較有限。
國際市場糧價大幅飆升，3月底大米價格曾達到760美元（以泰國大米為基準價）。目前國際糧價如果不考慮美元匯率因素，已顯著超過歷史趨勢價格。由于高油價、玉米乙醇替代以及較多國家面臨宏觀通脹壓力，國際糧價仍有可能進一步上升，然而從長期歷史角度看，本輪國際糧食相對價格調整可能已經完成較大部分。
對于認為國際糧價是我國目前通貨膨脹主要原因的觀點，我認為還需要進一步研究。國際市場糧價上漲對國內影響取決于我國在不同品種上貿易地位的差異。從具體數據看，作為最重要的大豆凈進口國，過去一年多國際大豆價格飆升已經傳導為國內價格大幅上升。然而就小麥、玉米、大米主要谷物而言，我國是凈出口國，并且凈出口數量增長仍比較有限，國際價格飆升影響較小。總體來看，2007年我國糧食凈進口減少7．7％，對國內糧價影響很有限。當然，不能排除國內糧價今后會更多受到國際糧價影響。
