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國際金融新秩序誰領頭?
[ 2008-10-22 09:07 ]

中國日報網環球在線消息:直到半年前,全球金融市場幾乎全聽命于華爾街為數不多的幾家投資銀行。無論跨國企業并購,還是評估某國或某企業的投資價值,這五、六家金融機構的決策通常成為主導國際金融市場的力量。

金融危機爆發終結了華爾街的投資銀行時代,也危及美國領導世界金融的地位。隨著這場金融風暴加劇,構建國際金融新秩序的話題逐漸升溫,而美國、歐洲和日本等主要發達國家對此卻各有打算。

日本:議員要“抄底”

日本自民黨議員田村太郎的名字最近頻頻見諸美國報端,因為他主張“抄底”歐美金融市場,認為日本可以成為這場金融危機的救贖者。

“日本地位特殊,能夠拯救世界……因為我們有充足資金,”田村16日說。

與歐美等發達國家不同,日本金融機構鮮有涉及美國次級住房抵押貸款金融衍生品業務,因此幾乎未受當前這場金融危機波及。歐美資本市場信貸緊縮之時,日本仍有充裕資金可動用,包括價值9500億美元的外匯儲備,1.5萬億美元公共養老基金和15萬億美元個人金融資產。

“我們應該表示,愿意用這些錢拯救世界。”田村認為,現在出資救市相當于長線投資。“如今(全球股市)每種產品都非常便宜,而10年后我們將賺大錢。”田村認為,此舉在政治上也有利于日本。“如果我們能挽救美國經濟,那美國政府會以其他方式感激我們,”他說。

對于田村的投資建議,日本政府尚無評價,而日本私營部門似乎已經采取行動。日本最大銀行集團三菱UFJ集團在本月中旬與美國投資銀行摩根士丹利完成交易,購得對方20%的股份。日本最大券商野村證券公司9月22日則擊敗其他競爭對手,贏得申請破產保護的美國雷曼兄弟公司亞洲地區業務。

日本國內部分政治家贊同田村的建議,認為日本應該在這場金融危機中采取主動,發揮更大作用。自民黨成員柳澤伯夫認為,日本應加大對亞洲和非洲等地區基礎設施建設項目的發展貸款和援助,這有利于日本成為這場金融危機的“拯救者”,還將推動日本機械設備等產業的出口。

“我們必須創造新需求,否則全球經濟將面臨問題……單純的金融手段不足以應對這場金融危機,”柳澤說。

曾擔任過金融擔當大臣和厚生勞動大臣的柳澤還說,日本有計劃組織金融專業人士向歐美等國提供援助,幫助清理不良資產以及重整債務等工作。日本金融業在20世紀90年代遭遇危機,政府和私營部門的專業金融人士對清理銀行呆、壞賬經驗豐富。

日本政經各界也有不少人反對田村和柳澤等人的建議。持反對意見者認為,雖然日本金融機構無呆壞賬,但本國經濟仍然面臨衰退危險,自保是首要考慮。此外,日本雖然資金充裕,但公共債務負擔沉重,相當于其國內生產總值的182%,而美國的公共債務負擔所占比例只有36%。

智庫經濟研究日本中心主席小島明樂(音)認為,田村等人的主張難以得到大眾支持,因為日本國民有較強的規避風險意識。盡管日本的存款年利率只有0.5%,全國個人金融資產中仍有8萬億美元為銀行存款。

美國:感受“領導真空”

田村的主張并非日本政壇的主流,但卻引起《華盛頓郵報》和《紐約時報》兩家美國主流媒體注意,認為這反映了全球金融體系缺乏領導的“真空”狀態。

《紐約時報》記者馬丁·法克勒認為,田村等人的主張未必能夠付諸實踐,但“其得到討論的事實表明,以美國為主導的經濟崩潰之初全球范圍內感受到領導真空。”他說:“事實上,這種討論在一貫甘愿追隨美國領導的日本出現,正反映了當地不少人稱之為全球經濟新秩序的趨勢,其中沒有任何一個國家能夠獨占支配地位。”

原日本內閣官房長官鹽崎恭久意識到這種經濟新秩序的興起。他說:“隨著美國經濟和金融實力相對衰退,美國的領導地位不可避免也將衰退,我們正目睹一個新的、多極經濟格局開始出現。”

鹽崎認為,這并不意味著其他國家將取代美國成為全球經濟的守護者,而是包括中國、印度、歐洲和日本等多方共同監管世界經濟。

對于國際經濟秩序正在發生變化,美國政府并非全無知覺,但仍有意努力保持其領導地位。

在18日與法國總統尼古拉·薩科齊等歐洲領導人會晤之后,美國總統喬治·W·布什宣布將召集全球峰會,與各國領導人共同探討如何應對金融危機、改革金融體系。

布什宣布,將在11月4日美國總統選舉之后召開峰會,屆時將邀請八國峰會國家領導人和中國、印度、巴西等國家領導人出席。聯合國秘書長潘基文曾建議,以紐約聯合國總部為這次全球峰會會址,并希望擴大會議規模,但遭到布什政府謝絕。

自從8年前上臺以來,布什政府在經濟、外交等領域推行單邊主義,甚至因為對伊拉克動武而疏遠了美國與歐洲國家關系,如今卻有意尋求國際合作應對金融危機,實為形勢所迫。

美國《基督教科學箴言報》記者霍華德·拉弗朗基認為,布什的上述轉變顯示,美國政府意識到全球金融體系“需要改革”,但卻不甘心放棄其領導地位。文章說:“呼吁召開峰會顯示,一個曾經一心單干的總統如何轉變為不僅擁抱國際合作的必要性,同時堅持其國際領導地位。”

在同意改革全球金融體系的同時,美國政府強調其一貫奉行的自由市場經濟原則。布什說,任何改革和新的國際監管制度應該改善而并非阻礙自由市場。

歐洲:建立“布雷頓森林體系二代”

至于如何構建后金融危機時代的經濟格局,歐洲自有主張,希望徹底推翻世界現行經濟體系,建立全新的第二代布雷頓森林體系。美國和歐洲難免因此產生分歧。

美國認同對監管體系實施“結構性改變”的必要性,但布什強調“我們有必要保留民主資本主義的基礎,即致力于自由市場、自由企業和自由貿易”。

歐洲對此不能完全認同。法國總統薩科齊對此說:“美國總統說得對,關閉一國邊境實施保護主義是災難……但我們不能再繼續同樣的方法,因為同樣的問題會引發同樣的災難。”

歐洲聯盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐則言簡意賅地指出:“我們需要一個新的全球金融秩序。”

美國政府已表示將支持改革下述領域,包括改革國際投資基金流動規則、增強對全球性金融機構的監管以及提高國際金融交易和市場透明度。但歐洲希望改革更為堅決、徹底。

薩科齊和英國首相戈登·布朗等歐洲領導人呼吁,重新組建國際貨幣基金組織,建立全新的世界經濟體系。薩科齊呼吁推到現行的布雷頓森林體系,“不能再用20世紀的國際經濟管理工具管理21世紀的經濟,不能再用過去的觀念考慮今天世界的問題。”

1944年7月,參加籌建聯合國的44個國家代表在美國新罕布什爾州的布雷頓森林舉行會議,就打敗德國和日本后的世界金融問題進行研討。根據這次國際會議的有關協議,組建了國際貨幣基金組織和世界銀行,奠定了當今全球金融格局基礎。

當前這輪金融危機蔓延到歐洲之后,歐洲國家最初各自為陣出臺救市措施,后來逐漸統一尋求合作,以更為主動的姿態推動國際合作。

歐盟領導人在12日召開首腦會議,推出聯合救市計劃。會議閉幕時,薩科齊預言,年底之前將舉行全球峰會應對金融危機,因為對此“歐洲有要求,歐洲有需要,歐洲會得到”。

(來源:新華網 作者:袁原)


 

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